張淑慧：強化少輔會 擴編提升功能

少事法修法，依同心圓理論，對曝險少年採「行政輔導先行，以司法為後盾」作法，台灣照顧管理協會理事長張淑慧表示，各縣市的少輔會功能需強化，包括提升編制、預算員額，才能扮演好司法社工角色；且警政、社政或是其他相關局處都要動起來，尤其社工也要有毒品防制專業。

張淑慧指出，這次修法很重要的是，引進聯合國少年司法最低限度標準規則，曝險少年的概念即源於此。此外，修法減少司法干預，加上修復式機制，孩子犯錯若有道歉賠償意願，可受協助，情感、關係的修復也很重要，須去標籤化、回歸社會。

她強調，徒法不足以自行，行政團隊在保護兒少上，須緊密合作才有執行力。以目前各縣市下設立少輔會，雖是任務編組，但一定要發揮功能；建議少輔會未來可提升位階成常設一級機關，直屬縣市長，或與現有機關合併，如青年發展局，減少標籤化問題。

張淑慧表示，少輔會成員跨部會、跨局處，甚至都發、農業局都可能是成員，因為有些偏鄉曝險少年從事非典型就業，牽涉層面廣。司法更要做後盾，讓法院代表擔任諮詢委員。

至於第一線的警察，張淑慧憂心警察並非專業分發，任何系所畢業都可能進入少年隊，專業恐不足，她認為警察在學校就應接受聯合國兒童權利公約（CRC）等兒少保護課程，另要撇除績效壓力，全力保護兒少。

她表示，少輔會擴編所需預算員額，建議可運用社會安全網、毒品防制基金經費；立委李麗芬則認為，應用公務預算，並讓少輔會法制化，留住專業人員。