專題／六都財源大增 OURs籲：把錢拿去蓋社宅 居住正義不能再原地踏步
好房網News記者李彥穎／台北報導
《財政收支劃分法》修正後六都手頭變寬裕了。OURs都市改革組織、崔媽媽基金會、社會住宅推動聯盟、托育及就業政策催生聯盟、台灣勞工陣線聯合呼籲，政策要多聚焦在居住正義。OURs都市改革組織表示，選舉快到了，各黨都在提城市願景。但對多數青年、勞工與照顧家庭來說，願景很遠，「能不能住得起」才是最切身的問題。近年房價與租金持續高漲，已不再是單靠補貼就能解決的問題。
租不起 所以其他政策都失效
OURs指出，沒有穩定且可負擔的住宅，工作者就被迫在高房租、長通勤與居住不安定之間消耗生活。沒有房子，家庭就付不起托育費，照顧責任就會壓縮勞動參與，這些問題都迫切需要解決。
OURs認為，社會住宅、公共托育、勞動條件表面上分屬不同局處，但實際上是同一組人、同一個生活。對城市來說，這3項是維繫社會安全與人口韌性的共同基礎建設。
尤其在財源增加後，OURs表示六都更沒有理由再用零散補貼、短期紓困打發。「補貼只能暫時減壓。若沒有公辦的社宅、制度性的供給，公共資源就無法變成市民真正可依靠的保障。」
社宅不能只喊數量 社宅聯盟提4項制度配套
針對社會住宅，社會住宅推動聯盟提出具體訴求。社會住宅推動聯盟表示，候選人不能只喊「任期內要蓋幾萬戶」，更要講清楚錢從哪來、地從哪來、誰來管。
第一，建立社宅用地儲備。社會住宅推動聯盟指出，沒土地就沒房子。政府應將社宅用地納入整體開發與重大開發條件，從源頭卡位。
第二，多元取得。社會住宅推動聯盟建議，透過都市計畫變更、都更容積獎勵、TOD增額容積、捷運聯合開發等，把城市開發的利得拿來換社宅。不能只靠公有地。
第三，制度化財源與專責機構。社會住宅推動聯盟強調，要制度化提撥住宅基金，讓承諾有錢支撐。尚未成立住宅及都市更新中心的直轄市應盡快成立，由專責機構負責興辦與營運，才不會淪為各局處兼辦。
第四，整合營運。社會住宅推動聯盟表示，中央與地方的租金、招租規範、住民支持服務要整合。社宅的重點是「長期穩定管理並保障弱勢居住」，不是蓋完就結案。
社會住宅推動聯盟強調，六都有最多人口與行政量能，理應承擔更高責任，讓城市成為各世代都「住得起」的地方。
為何社宅一定要跟托育綁一起？托盟：因為年輕人根本排不到公托
當居住問題沒解決，托育問題就會被放大。托育及就業政策催生聯盟表示，很多人現在會問：「少子女化了，還要蓋公共托育嗎？」但事實上完全相反，以台北市為例。根據台北市政府2026年6月資料，公托中籤率只有34％，等於有66％的家長在外候補。因此，5年前說會變蚊子館的預言並沒有發生。
托育及就業政策催生聯盟彙整六都2026年5月招生資料後發現，問題根本是「年齡錯位」。例如，2歲專班全台大缺貨。以非營利幼兒園2歲專班來說，台中籤率23.2％、桃園26.4％、台北33.5％。公立2歲專班，台北桃園也只有約53％。新北市2歲專班名額總共才2367個，以人口數來看嚴重不足。但是3至5歲班反而有缺額。例如，台北公幼缺710名、新北缺1663名、台中缺1493名。
托育及就業政策催生聯盟指出，這是因為雙薪家庭愈來愈早送托，需求全擠在0至2歲，但政府資源卻還卡在3至5歲。因此，如果社宅蓋了，卻沒有附設0至2歲公托，那年輕家庭搬進去也一樣顧不到小孩，等於變相把人趕出職場。
托盟提3帖解方：社宅內就要有公托
針對上述錯置，托育及就業政策催生聯盟向六都市長候選人提出3項施政承諾，希望把托育直接綁進居住政策。
第一、轉型。托育及就業政策催生聯盟表示，3-5歲招生不足的公共化幼兒園，應優先降齡轉型成2歲專班。若需求夠，甚至直接轉成0-2歲公托或公共家園。招生未滿的國中小、公幼教室，都應該活化使用。
第二、擴充。托育及就業政策催生聯盟強調「社會住宅附設公共托育應列為標配」。教育部2017年「擴大幼兒教保公共化計畫」就已要求集合型社宅要預留非營利幼兒園空間。六都應該再往下做到0-2歲。若特定區域持續候補，政府就應該徵用中小學空間來辦公托。
第三、預判。托育及就業政策催生聯盟建議學日本，開放家庭在懷孕期間就能預先登記托育需求，政府再畫出「候補熱區地圖」，用未來1-2年的數據來決定哪裡要增班、哪裡要轉型。
托育及就業政策催生聯盟指出，政府可以借鑑日本經驗，日本即使面臨少子女化，10年內托育名額仍增加50萬。因為政府認定：女性就業率上升、0-2歲需求不會降、放棄托育會加速青年外流。
托育及就業政策催生聯盟公布的民調也支持這個方向。51.8％民眾主張「候補地區要擴充名額」，38.2％主張「把3-5歲空教室改0-2歲」，合計9成支持政府積極作為。被問到最加分的市長政策，60.9％選「增加公托公幼名額」。
重點在居住正義：錢有了但要用對地方
OURs都市改革組織強調，現在最大的變數是錢，《財劃法》調整後地方財源增加，過去市府總說沒錢，所以只能做補貼。現在錢到位了，就該做「制度性投資」。因此，居住正義的考題很簡單：你要用新增的財源，去蓋會讓人安身立命的房子嗎？還是繼續發一次性補貼？
OURs強調，後續會不斷追蹤六都的做法，包括啟動六都市長候選人拜會行動，並且要求候選人白紙黑字承諾：社宅要蓋幾戶、地要怎麼拿、錢要怎麼編、托育要怎麼附設、幾年內完成等等。因為，六都就是台灣人口與資源最集中的地方。一個城市對待年輕家庭、對待租屋族的方式，就是這個城市有沒有未來的指標。居住正義不是福利，而是六都最基本的基礎建設。
更多好房網News→