不副署是什麼？韓國瑜轟執政權大不過憲法，卓榮泰回應不副署是憲法賦予：阻違憲法案是衛國必要責任
鄭鴻達
圖片 行政院提供 提供
立法院長韓國瑜日前怒批中國國民黨立院黨團總召傅崐萁缺席總預算協商，周二(8/18)晚間接著在臉書砲轟行政院，批其對多項立法院三讀法案選擇不副署或不落實。 韓國瑜強調「執政權再大，都大不過憲法」，五權分立、彼此制衡不是哪個政黨高興就遵守、不高興就擱置的遊戲規則。 對此，行政院長卓榮泰周三(8/19)回應，盼與韓國瑜共同嚴肅面對憲法，解決憲政平衡、恢復憲政秩序的問題，這才是真正該做的事。 不過卓揆也強調，不副署的權力源自憲法賦予，若立法院容許違憲法案不斷出現，行政院的責任，就是讓這些法案無法實現，這是保衛國家必要的責任。 民進黨立委吳思瑤批評，韓國瑜放任藍白「邪門歪道」無止盡霸凌其他憲政機關，是「加害者譴責受害人」，質疑「韓國瑜想洗白，但豈能說切割就切割？」
總預算拖351天才審完 韓國瑜嗆完傅崐萁改批行政院
在中國國民黨、台灣民眾黨攜手下，115年度中央政府總預算案延宕逾351天後，在8月14日匆匆表決、三讀通過。對此，韓國瑜8月11日曾怒批傅崐萁「慈禧太后垂簾聽政」、「立法院被黑暗力量控制」，還嗆若不來協商就「辭總召」。
韓國瑜周二晚間在臉書發文指出「君子務本，本立而道生」，他表示《憲法》就是國家的「本」，上周朝野協商他說重話，外界質疑他對立法院、行政院是否標準不一，他強調標準只有一個，沒有例外。
他說，上周要求國會善盡責任，今天也用同樣標準呼籲行政院善盡憲政義務，不能因掌握執政權，就只遵守自己願意遵守的法律、接受自己願意的監督。
批行政院不副署、落實三讀法案 韓國瑜：執政權再大都大不過憲法
韓國瑜列舉，行政院對《財劃法》、《不當黨產條例》、《衛廣法》、《立法院組織法》、《國軍老舊眷村改建條例》不副署，《軍人待遇條例》、《警察人事條例》也未落實。
他表示，如今《有線廣播電視法》、《台灣兒少成長及未來帳戶條例》也遭拒絕副署，他質疑，是誰給行政院權力，一再拒絕面對立法院三讀通過的法律。
韓國瑜喊話行政院「執政權再大，都大不過憲法」，五權分立、彼此制衡不是政黨高興就遵守、不高興就擱置的遊戲規則，孩子成長、軍警權益、人民生活不能一再成為政治角力代價。
韓國瑜直言，行政院愈不願受監督，國會愈不能關掉監督戰場，該刪則刪、該追究就追究；他引用「未戰而廟算勝者」強調，真正強硬是守住原則，對立法院有要求，對行政院也有企盼。
卓榮泰：盼與韓國瑜恢復憲政秩序 不副署權源自憲法
卓揆周三出席活動受訪回應，韓院長日前在立法院的發怒，稍稍解決立法院內部權力鬥爭問題，但是接下來他希望和韓院長共同嚴肅面對憲法，來解決憲政平衡、恢復憲政秩序的問題，這才是真正該做的事情。
卓揆強調，不副署的權力來自憲法，這是憲法賦予行政院的權力，更直言如果立法院能夠容許違憲的法案一直出現，那行政院的責任，就是讓這些違憲的法案不能實現，這是保衛國家必要的責任。
憲法賦予閣揆「副署」權力 立法院可提倒閣抗衡
所謂的「副署」，是依《憲法》第37條規定，總統依法公布法律、發布命令，須經行政院院長，或行政院院長及有關部會首長「副署」後，方能施行。
此一制度，是為建立責任政治，讓行政院長對總統公布的法律負連帶責任並依法行政，倘若法案明顯有違憲或窒礙難行之疑慮，「副署」反而會使行政院長違反對憲法的忠誠義務。
因此，若行政院長決定對法案不副署，立法院可依《憲法增修條文》第3條提出不信任案，一旦通過，行政院長須辭職，亦即「倒閣」；同時，行政院也「得」同時呈請總統解散立法院、重新改選。
吳思瑤：守憲是義務 不是需要時才拿出來說嘴
民進黨立委吳思瑤周三在臉書發文質疑，韓國瑜說「君子務本，本立而道生」，然「憲法就是本，守憲是義務」，善盡憲法忠誠是從政者的圭臬，而不是在需要的時候，才把憲法搬出來說嘴，拿來作為政治工具。
吳思瑤表示，韓國瑜要談憲法，但韓忘了最沒有資格說憲法的，就是在其掩護下惡搞的立法院。
吳思瑤說，五權憲法就是現行五權分立的五權體制，行政、立法、司法、考試、監察等五院，加上總統府，各個憲政機關都有其權且平等相維，「國會優位」並不存在，不是立法院最大，憲法法庭早就說了無數次。
吳思瑤質問，韓國瑜既是主謀也是共犯，立院獨大、國會擴權，反問這是什麼「道」。她表示，韓國瑜放任藍白「邪門歪道」了兩年半，無止盡霸凌其他憲政機關，加害者譴責受害人，「韓國瑜想洗白，但豈能說切割就切割？」
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