強震毀家園！ 老屋「都更、危老」課題須正視
強震來襲最怕安身立命的房屋受損，甚至可能傷及家人，尤其台灣地震頻繁，因此老屋聚集的縣市也積極推動都市更新，以及危老重建，尤其以台北市舉例，平均屋齡達到37.6年，其中屋齡25年以上的住宅占比甚至高達近8成，如何讓老屋挺過地震，也必須和時間賽跑，加強耐震度。
梁柱鋼筋外露，結構扭曲變形，牆面支離破碎，家園面目全非。
受災戶：「傻眼這邊怎麼破了一個大洞。」
2024年4月3日早上7點58分規模7.2強震無預警襲來，老屋密集的雙北地區，最大震度5弱，哪裡能承受？
這一震如同照妖鏡，住戶才知道原來安身立命的家，無法保護家人。
新北市都市更新處總工程司陳建吉：「目前新北市的紅單跟黃單建築物，目前(4/23)到目前為止，紅單總共有6處，黃單總共有15處，那目前還持續增加中，因為建築師公會他們還在去每戶，每處每處要去看才知道，那有一個共同性的問題，就是一樓幾乎都是騎樓，或者是一樓都是打通的店鋪在裡面，那因為說一樓都幾乎都騎樓，所以它的這個耐震能力比較不足。」
都市更新公司總經理戴雲發：「我想說921地震之前設計新建的建築，它普遍有存在著幾個安全上的一個瑕疵，是哪幾個呢？第一個，早期的設計地震力比較不足，第二早期就像我們講說綁鋼筋，工人的施工品質的觀念，大家都認為說我鋼筋怎麼綁都不會倒，所以他覺得有些細節要求要做到的，以前工班都不願意做。」
921大地震是大自然給台灣人的震撼教育，從此內政部也針對建築物耐震設計規範，進行全國性修改。
新北市都市更新處總工程司陳建吉：「譬如說早期箍筋的話，都是用90度的彎鉤，那目前921地震完之後，耐震彎鉤又變成135度，對建築物的耐震能力來講，才會停才會有加強，所以早期建築物，包括4、50年建築物，民國80年，包括70年60年的建築物，其實一般來講耐震能力其實都不足。」
雖然老屋不等於危老，但一定比新房屋有更高的風險，在403強震後政府推動危老重建，以及都市更新的步伐也不得不加快。
台北市都市更新處同仁：「剛好海砂屋第一案它比較特殊。」
台北市都市更新處同仁們聚集在一起討論項目進度。
台北市都市更新處主秘謝明同：「地震發生之後，其實大家對於防災這件事情的意識有提高，那其實蔣市長其實也喊出了大都更的時代這個名稱，就是希望除了日常的一些都更的狀態之外，其實大家應該把所謂居安思危這個觀念，植入在我們的生活裡面。」
如果是危老重建，屋齡必須達到30年，沒有電梯或是結構安全未達標準，要走都更，條件則是30年以上合法建築物重建，或是建物達20年就，可以選擇整建或維護，但必須達到一定面積。
記者謝丹慈：「如果在台北市位於更新地區，再加上屋齡是30年以上，沒有電梯沒有車位，再加上臨一條計畫道路以上的話，那麼要啟動都更的機會就會比較大。」
不過根據內政部統計截至2023年第4季，全國房屋稅籍住宅的平均屋齡高達32年，如果只看25年以上住宅，占比達到69.1%，進一步觀察六都及新竹縣市數據，以台北市平均屋齡37.6年最高，而且屋齡25年以上的住宅占比高達79.2%，尤其北部台北盆地，還有火山以及土壤液化等問題。
都市更新公司總經理戴雲發：「我們就模擬地震發生，我們可以看到說這棟建築它可能會就傾斜倒塌，所以我想說這就是說土壤液化，我們可以看到那個沙會往下沉，水冒出來，那基礎的老舊建築，當發生大地震引發土壤液化的時候，它就會可能是傾斜倒塌。」
基礎房屋因為只是建立在表面比較容易傾倒，但如果採用連續壁或是土壤改良，又或是建造基樁，都能有一定程度讓房屋更牢固。
都市更新公司襄理黃仁威：「(如果)整個裂縫很大，塞得進去這些硬幣的時候，這些就真的要請技師來做勘驗檢查，技師會幫你出一份報告，看你是要做補強，或者是說真的有疑慮，要貼紅黃單的時候，這個技師會再出一份報告給各位住戶。」
但房屋要成為紅黃單必須住戶主動申請，或是想進行補強，則自行找專業的技師來評估。
台北市建管處發言人鄭大川：「紅單是主要構造的一個損害，比如說梁柱樓板結構牆，這些有損害到嚴重的程度，必須把人員撤離，那就會被列為紅單，那黃單比較普遍的現象，大概它不是主要結構的破壞，而是可能是有一些傾倒物或是墜落物，怕去傷及到路人或其他民眾，所以我們要求在一定的範圍，應該有一個警戒線之類的。」
光是台北市403地震後民眾，民眾對於建物有疑慮的通報案件多達1800多件，截至4月底勘查半數，只有2件紅單，17件黃單，由此可知民眾對於房屋安全性的重視更加謹慎，只是當要推動都更或危老重建，礙於地主同意比例，說到利益關係往往就卡關。
新北市都市更新處總工程司陳建吉：「為什麼整合上面會最困難，只有兩個重點的因素，第一個是資訊的不對稱，那第二個問題是，民眾自己本身對都市更新條例的相關法令規定其實非常多，他們自己也其實不熟悉。」
台北市都市更新處主秘謝明同：「當然政府現在也有一些既定的公開的協調程序，那必要時也會用公權力的介入方式，來協助都更的順利推動。」
也有專家提出一定屋齡以上的老屋，必須全面強制健檢，而如果是嚴重危屋，則強制拆除進行都更，但這需要政府展現魄力，否則都更這條路，一等可能就是幾十年，房屋的風險也同步加劇。
這處位在台北市的公寓，屋齡超過50年屋主決定翻修，增加使用年限。
室內設計師吳宜哲：「像它的牆壁甚至還有不太直，然後以及一些龜裂的情況，那我們就是判斷它是不是有危險性，還是只是一般正常的龜裂，那以及它的廁所，還有它的廚房管線這些部分的話，我們就同步做一個修繕這樣。」
屋齡除了是一個整建依據之外，地震過後，審視家中的每一個角落也格外重要。
室內設計師吳宜哲：「柱子和梁如果有裂縫，大於像錢幣可以塞進去的話，那可能就要注意的，那可能請專業人員，或結構技師、建築師這邊來做一個確認。」
畢竟災害何時來強度又是如何，沒有人可以預知，誰也不希望自己溫暖的家，變成廢墟甚至傷害到家人，現在起的每一分每一秒，與其帶著不安和忐忑和時間賽跑，倒不如認真檢視房屋的安全，千萬別和大自然下賭注。
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