剴剴案判決引反彈 石崇良:社工責任認定標準應比照醫師
「剴剴案」中的社工依過失致死罪被判刑2年,引爆社工界強烈反彈,要求政府道歉並正視第一線社工長期承受的制度風險。衛福部長石崇良今天(23日)在立法院表示,衛福部會在下午與第一線社工代表面對面座談,明天(24日)再召開專家會議,討論法律責任與制度改善,政府一定會做社工的後盾。石崇良也表示,他認為社工的責任認定應採取和醫師相同的標準。
衛福部長石崇良23日上午赴立法院社會福利及衛生環境委員會,就「脆弱家庭兒少支持服務及兒少保護個案處遇之跨體系協作與銜接機制檢討」進行專案報告。他在會前受訪時指出,「剴剴案」判決引發社工界高度憂慮,核心問題在於法規解釋與責任界線不清,因此下午會與第一線社工代表開會,聚焦責任認定、法規適用及制度面的檢討。
他表示,許多社工與醫事人員一樣,都是本於助人的初心投入工作,在協助個案的過程中,難免會出現不如預期的結果,若單純以結果回推過程,有時未必公平。
石崇良並以《醫療法》修法為例指出,醫事人員須在故意或過失且違反注意義務與專業判斷範圍的情況下,才需負擔刑事或民事責任,他認為社工的專業責任認定也應採取相同標準。石崇良:『(原音)在社工的這個相對的責任上,我覺得也應該採取相同的標準,也就是說以故意過失且違反了注意義務及超出專業的考量,就是違反了我們的專業考量,這樣來衡量個人應盡的責任。』
立委質詢時也聚焦第一線社工的困境。民進黨立委林月琴指出,社工長期協助政府承接龐大社會問題,卻缺乏足夠資源與明確制度指引,若制度不清,發生問題後卻由基層承擔責任,並不公平。她建議衛福部到台灣各地舉行座談,直接傾聽社工的聲音,盤點中央、地方與民間實務端的問題。
國民黨立委王育敏則指出,保護服務人員離職率仍相當高,人力補不上兒少通報增加的速度,第一線社工承受高案量、高風險與究責壓力,甚至擔心「下一個被判刑的是自己」。她表示,1,600名社工走上街頭不是無理取鬧,而是要求一個安心、不被無止盡究責的工作環境,她呼籲政府正視並釐清法律責任、建立合理制度、降低過重案量及強化跨網絡合作等訴求。
石崇良回應表示,他非常認同社工提出的訴求,也認為「剴剴案」凸顯「脆弱家庭服務」與「收出養制度」之間存在落差。案發後,衛福部已重新檢討制度,並納入此次《兒少權法》修法,希望透過制度補強,強化兒少保護安全網。
石崇良也透露,今天下午將先與第一線社工代表面對面座談,24日也會再邀集法務部等相關單位參與專家會議,廣泛交換意見。他強調,唯有從不幸案件中全面檢視制度缺口,釐清責任分工、補強支持系統,才能避免類似事件重演,讓第一線社工能安心投入助人工作。 (編輯:柳向華)