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美國對伊朗戰事將衝擊台海安全?從彈藥消耗線索看起

遠見雜誌

更新於 04月29日07:06 • 發布於 04月29日07:06 • 林仕祥

今年2月28日,美國與以色列發起對伊朗的軍事行動,美國總統川普原定數週內結束戰事,但戰爭至今尚未有止息的跡象。與此同時,中東戰事龐大的彈藥消耗,更可能牽動美國整體的戰略規劃,衝擊力也慢慢傳遞到印太區域,這場遠在中東的戰爭,或許比多數台灣人感受到的還近的多。

根據美國智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)的統計,此次戰事中,美國有7種彈藥嚴重消耗,除了用於防禦攔截的愛國者、薩德,可能均消耗超過庫存的一半,連攻擊用的精準打擊彈藥,消耗程度也不容小覷,包括戰斧巡弋飛彈已消耗1/3以上、JASSM(AGM-158,聯合空對地遠攻飛彈)也可能消耗掉1/4左右。就算現在戰事停止,按照美國現階段的彈藥生產量,必須耗費數年時間才能將這些彈藥補回,這樣的現實,恐將影響美國未來的全球戰略。

美國反落入不對稱作戰陷阱

「美國近期在這場戰爭中的行動,從全球角度來看,確實對美國國安造成嚴重影響,因為美國必須同時準備應對亞洲的重大衝突,以及這場區域戰爭。」前美國國防部官員胡振東舉例,像是JASSM-ER,其射程超過900公里,「從台北發射可以打到南京(823公里),」在4週內美國使用了超過1000枚JASSM-ER,問題是對伊朗這樣的對手,美國其實可用匿蹤戰機深入伊朗投擲精準彈藥,而不必動用這些昂貴的長程武器,「這些武器原本應該留給像俄羅斯或中國這樣的對手。」

或者是戰斧巡弋飛彈,其射程約1500公里,美國在1991年的波灣戰爭,42天內只用了288枚。但在對伊朗的這場戰事,僅前30天就用了850枚,「一個月內用掉約1/4的庫存。」

美國近年雖頻繁強調「不對稱作戰」的重要性,但這一場戰事卻顯示美國可能反落入不對稱作戰陷阱,伊朗不但用大量低成本的無人機,持續消耗美國一枚動輒數百萬美元的攔截彈藥,同時,由於手頭低成本打擊手段的不足,美軍頻繁動用高價的精準打擊彈藥,也對自身的彈藥庫存帶來龐大壓力。

「這場戰事中,愛國者和薩德系統在扮演攔截傳統彈道飛彈上發揮的還不錯,但問題是美軍對無人機仍缺乏一個全面的防禦手段,反而讓外界注意到伊朗無人機的效用。」淡江大學國際事務與戰略研究所兼任助理教授揭仲受訪指出,除了愛國者、薩德等攔截彈藥外,美軍精準打擊飛彈消耗如此巨大,主要是這些目標多位於伊朗的地道、堅固掩體內,破壞力考量下,使用這些精準打擊彈藥仍比較容易達成效果。

揭仲指出,美軍的主要目標是藏在堅固掩體內的作戰指揮中心、坑道掩體內的彈藥儲存設施,以削弱伊朗的作戰能力,要對這些目標進行有效打擊,傳統的精準彈藥的破壞力,仍較無人機高得多,推測這是美軍精準彈藥庫存消耗如此巨大的原因之一。

但他也指出,從這場戰事中可發現,美軍對於用無人機執行遠程打擊任務,或是針對防禦無人機的問題,「可能一開始都低估這些問題的重要性,」經此一役後,接下來美軍勢必將在遠程無人機打擊、無人機防範上投入更多準備、開發更多系統,以應對未來戰爭。

兩枚JASSM飛彈從B-2轟炸機投放的場景。資料照,取自Lockheed Martin官網

兩枚JASSM飛彈從B-2轟炸機投放的場景。資料照,取自Lockheed Martin官網

美與各國全力補庫存,台灣軍購案增變數

同時,美軍在這場戰事中大量消耗彈藥庫存,儘管台灣位於中東數千公里遠之遙,也將漸漸感受到其衝擊力道。揭仲指出,戰事中大量的彈藥庫存消耗,也影響美軍對「打一場區域型戰爭的彈藥需求量」的估計,換句話說,未來戰事結束,美國不但會全力恢復消耗掉的庫存外,甚至還會提高目前的庫存量,以應對未來的潛在衝突,如此一來,對台灣目前的軍售案、規劃中的軍售案,都會造成一定的變數。

舉例來說,「台灣之盾」計畫要增購至少一個營的愛國者飛彈系統,以及愛三增程彈,這部分未來產線的排擠現象,恐將相當明顯。因為美國在戰前的2025年9月,就宣布要增購近2000枚的愛三增程彈、增編四個愛國者防空飛彈營,若再加上補充伊朗戰事中消耗的1060枚至1430枚愛國者飛彈,就算美軍戰後不打算增加庫存標準,美軍自己就需要採購3060至3500枚愛三增程彈。

另外,美國在2026年1月30日宣布,將向沙烏地阿拉伯出售730枚愛三增程彈,由於伊朗戰事的耗損,包括沙烏地阿拉伯、卡達、阿拉伯聯合大公國可能都會再對美提出新的愛三增程彈採購案,來填補庫存。但美國2026年愛國者飛彈的年產量約600枚,就算以2027年約750枚的年產量計算,這麼大量的彈藥需求,勢必在產能分配上,對台灣後續增購愛國者系統帶來相當多的變數。

從心理層面來說,由於大量彈藥庫存消耗,短期內,美國對介入另外一場大型的區域衝突也會比較保守,這對美國與中國進行交涉或談判時,可能也會帶來一定的影響。

「台灣之盾」計畫要增購至少一個營的愛國者飛彈系統。wikimedia commons

「台灣之盾」計畫要增購至少一個營的愛國者飛彈系統。wikimedia commons

未動用印太地區戰備物資,不影響美中戰略平衡

胡振東也補充,伊朗戰事中,包括駐紮於沖繩的美國海軍陸戰隊第三遠征軍、部署在日本佐世保基地的兩棲攻擊艦「的黎波里號」,以及韓國的一套薩德系統確實被調往中東支援,但這些部隊很容易回撤;至於戰備物資,由於中國仍是唯一能威脅美國生存的國家,五角大廈應不會允許戰事動用到在印太地區的庫存,戰事對印太地區的軍力平衡影響有限。

主要問題是,目前美國本土的戰備庫存,要同時支援歐洲的俄烏戰爭,以及中東的伊朗戰事,而這些資源也是未來支援印太戰場的來源,使得這場戰事已對台海安全帶來間接影響。

「短短兩週,美國打掉的精準彈藥成本高達170億美元,等於超過台灣半年的國防預算,」國策院副院長郭育仁指出,美國消耗的精準彈藥庫存,推估需要6年才能補得回來,這對台灣、日本、韓國、菲律賓來說,代表不能一天到晚只倚賴美國的戰備庫存,台灣必須也要增加自身的彈藥庫存量,才能應對未來的風險。

當全球資源因衝突重新分配,任何外部支援都可能出現延遲甚至落差。面對不確定的未來,台灣必須提前布局,強化自主防衛能力、提升戰備庫存與關鍵資源韌性,讓自身在任何局勢變動下,都有足夠能力穩住風險。

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