軍公教要調薪了?民團拆解「點數換現金」薪資計算規則:本俸保障基數更關鍵
行政院人事行政總處人事長蘇俊榮近日證實,6月底前會大幅調整公務員專業加給表,已將方案送至行政院;同時也將爭取今年度軍公教調薪。對此,長期關注公務人員議題的「台灣公務革新力量聯盟(公革力)」今(28)日在臉書以「為什麼公務員加薪這麼難?」為題,拆解薪資計算的3個關鍵術語。
公務員薪資怎麼計算?薪點取代「固定薪資」
針對公務員薪資計算,公革力指出,關鍵是要了解「點數換現金」的遊戲規則。首先是薪點制度,因公務員的薪水並非直接寫死,而是對應一個「薪點」,如同遊戲裡的等級經驗值,職等越高、年資越久,薪點也就越高,這也是問題所在,當民間企業的基本工資或科技業薪資飛漲時,若「點數」的結構幾十年沒變,公務員的實質購買力就會縮水。
公務員薪點怎麼換錢?折合率共4大區間
再者是「薪點折合率」,公革力說明,這是把上述「點數」變成新台幣的關鍵倍率。台灣公務人員的俸額(本俸)是由「俸點」乘以「薪點折合率」得出的,但在實際計算時,並非將總俸點直接乘以單一倍率,而是採取「分段累計」的方式計給。計算邏輯類似於所得稅的累進稅率,公務員的薪俸都是由以下4個區間的金額加總而成。
- 160點以下的部分:每俸點按 83.6 元折算。
- 161點至220點的部分:每俸點按 54.1 元折算。
- 221點至790點的部分:每俸點按 76.6 元折算。
- 791點以上的部分:每俸點按 327.7 元折算。
公革力試算,如俸點較高的公務員,薪資包含一部分83. 6元、也包含一部分的327.7元的折合率,這將使得不同職等、俸點區間的公務員在面臨面臨折合率調整時,會產生不同的增額效果。第三是專業加給,這是公務員的重要收入之一,補貼有專業技術或工作環境較辛苦的單位,而6月底要調整「專業加給表」,這是一種彈性調薪的手段,因若全面調底薪太貴,政府就會以此來精準留住特定領域的人才。
調整公務員加給能留才?公革力:本俸才是保障關鍵
公革力總結,薪酬制度各方有不同的意見,但不調本俸,舉凡公保的各項給付(如育嬰津貼、失能、養老、生育、死亡給付),其計算基礎都是本俸,因此若只調加給,薪水雖變多但保障基數沒變,如育嬰留停津貼就只能是那笑死人的本俸8成。而雖增加本俸會帶動退撫與公保的負擔成本,但這才是真正能讓公務人員各項福利保障穩健增長的唯一途徑,然而,因牽一髮而動全身,除了齊頭調整本俸及專業加給的固定比率加薪外,官方近10年來並未實際推動改變本俸結構的改革。
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