為什麼低軌衛星發射不能慢？資源不等人，先占優勢正在放大差距

在低軌衛星（LEO）產業中，真正決定競爭勝負的，不只是技術，而是「資源」。這些資源並不是資金或製造能力，而是更底層的兩個關鍵：軌道與頻段。

衛星運行所需的軌道與通訊頻段，本質上受到物理條件與國際規範限制，屬於不可再生且具有高度排他性的有限資源。

低地球軌道雖然在空間上看似廣闊，但實際上衛星之間必須維持安全距離以避免碰撞，同時還要控制訊號干擾，再加上頻段使用受到國際電信聯盟（ITU）分配制度約束，使得這些資源存在明確上限。

目前產業普遍認為，低軌衛星可容納的數量大約落在 6 萬至 7.2 萬顆之間，而截至 2026 年 2 月，在軌衛星數量已達 17,323 顆，等於已經使用了約四分之一的容量。

相比軌道，頻段資源的競爭更為激烈。ITU 採取「先申請、先使用」的制度，並搭配明確的時間限制，要求業者在申報後 7 年內啟用資源，9 年內完成 10% 部署，12 年內達到 50%，並在 14 年內完成全部建置，否則申請將失效並重新釋出。

這代表資源並不是申請到就能保留，而是必須透過實際發射衛星來占用，一旦無法在期限內完成部署，就等於將資源拱手讓給競爭對手。

目前可用的低頻段如 L、S、C 已接近耗盡，Ku 頻段也已飽和，新進業者多半只能往 Ka 與 Q 等高頻段發展，使資源競爭更加集中且激烈。

在「容量有限」與「時間限制」的雙重條件下，產業競爭的本質已經發生轉變。

過去航太產業著重技術突破與任務成功率，但在低軌衛星時代，關鍵變成誰能更快將衛星送上軌道。發射能力、發射頻率與發射成本，逐漸取代單一技術指標，成為決定競爭力的核心。

在這樣的競爭框架中，SpaceX 目前處於明顯領先地位。Starlink 截至 2026 年初已部署 9,347 顆低軌衛星，並獲得美國監管機構核准，未來總規模可擴展至 15,000 顆（含申請中潛在規模約 42,000 顆），同時需在既定期限內完成階段性部署。

從發射節奏來看，SpaceX 在 2025 年的發射頻率已提升至接近每 2 至 3 天一次，顯示其已具備高度規模化與常態化的發射能力；相較之下，2025 年中國全年發射次數為 92 次，在發射頻率與連續性上仍存在差距，也進一步凸顯 SpaceX 在資源搶占速度上的優勢。

支撐這種高頻發射的關鍵，在於可回收火箭所帶來的成本結構改變。

目前獵鷹 9 號的一級火箭最高可重複次數已達 33 次，使單次發射成本隨使用次數持續下降。發射不再是一次性的高額支出，而是可隨規模擴張逐步攤提的成本，進一步強化其持續發射能力。

成本下降帶來的不只是單次發射便宜，而是整體系統進入正向循環。

從 Starlink 已逐漸建立穩定的商業模式來看，假設其訂閱收入平均每用戶每月收入約 80 美元，在用戶數持續成長的情況下，預期 2026 年訂閱收入可達 106 億美元。

進一步推估，在每月約 11 次發射的節奏下，一年可發射約 7,700 顆衛星，總成本約為 105.6 億美元，幾乎可以由當年度的訂閱收入完全覆蓋。

換句話說，Starlink 已經具備以自身現金流支撐擴張的能力，從過去依賴資本投入的模式，轉變為可以自我循環的商業系統。