應對中美俄挑戰 歐盟將召開「競爭力」峰會

（德國之聲中文網）過去二十年來，歐盟的經濟增長一直低於美國，生產力和創新也都落後於美國，尤其是在人工智能等領域。特朗普重新入主白宮後發起的貿易戰、對格陵蘭島發出的威脅，中國對歐盟急需的關鍵礦產出口的限制以及咄咄逼人的俄羅斯都令歐盟迫切感到亟需大力提振經濟、加強經濟安全與國防，實現更大的自主性。

為此，歐洲理事會主席科斯塔（Antonio Costa）本周四將在比利時東部的阿爾登比森城堡（Alden Biesen Castle）主持一場歐盟峰會，集思廣益，討論應采取哪些行動。

深化歐盟單一市場的“十大難題”

深化歐盟單一市場將是討論的一大重點。歐盟委員會將阻礙歐盟單一市場發展的主要障礙總結為“十大難題”，並表示消除這些障礙應是當務之急。

這“十大難題”包括：

1. 企業設立和運營流程復雜，跨境設立和運營企業面臨諸多障礙。

2. 歐盟法規復雜，法律有時相互矛盾。

3. 歐盟各國政府未能有效執行其共同制定的規則。

4. 專業資格認證認可度有限，由於文憑不被各國認可，勞動者難以在各國之間自由流動。

5. 技術或質量要求因國家而異，缺乏統一標准。

6. 環境法規，比如包裝、標簽和廢棄物處理等法規，存在差異。

7. 歐盟成員國的產品標准往往不同。

8. 由於各國服務法規不同，服務公司無法跨境開展業務。

9. 跨境就業手續繁瑣，接收來自其他歐盟國家的工人在政治上敏感，行政成本高昂。

10. 存在一些地域供應限制，阻礙零售商從歐盟各地采購產品。

能源聯盟、數字聯盟與歐盟資本市場

曾任歐洲央行行長的意大利前總理馬裡奧·德拉吉和意大利前總理恩裡科·萊塔將參加周四比利時舉行的峰會。德拉吉2024年就歐盟的競爭力挑戰及其單一市場發表的報告被視為歐盟應遵循的藍圖。歐盟委員會自2025年9月起就融資、國防和減少監管提出了一系列提案。然而，歐洲政策創新委員會智庫表示，截至1月份，僅有15%的建議得到實施，另有24%的建議部分得到實施。該智庫指出，進展更多是漸進式的，而非變革性的。

萊塔表示，在深化單一市場方面，情況“還算樂觀”，在服務和資本等關鍵舉措上取得了一些進展。但他也指出，歐盟需要建立能源聯盟、數字聯盟，並且打造一個能夠與美國對新興企業和基礎設施相提並論的歐盟自己的資本市場。他想向各國領導人傳達的關鍵信息是，必須承諾在2028年前完成歐盟單一市場的建設。他向路透社表示，“我認為這是應對特朗普以及來自中國、俄羅斯和美國等方面的外部壓力的唯一途徑。”

”歐洲優先“與法國的”歐洲制造“戰略

然而，盡管所有歐盟國家都希望歐盟更具競爭力，但它們在如何實現這一目標上存在分歧。法國總統馬克龍本周二再次呼籲歐盟開展更多共同借貸，以進行大規模投資，挑戰美元霸權。法國還在推動一項“歐洲制造”戰略，該戰略將對使用公共資金購買的商品設定”歐洲含量“的最低要求。

這一舉措在歐盟各國之間造成了分歧，並引起了汽車制造商的擔憂，因為許多汽車零部件都來自歐盟以外地區。

德國表示，關鍵在於提高生產力，而不是增加新的債務。德國還強調需要達成貿易協議，例如與南方共同市場（Mercosur）國家達成的協議。法國因本國農民的反對而拒絕了該協議。

在周四的閉門會議之前，德國總理梅爾茨和其他一些歐盟領導人周三在安特衛普與企業高管會面，了解歐洲企業的訴求。

（路透社等）

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