台泥、國產、亞東等18家預拌混凝土廠，遭公平會重罰2.13億！有15家被抓到開群組互通消息、曝光報價
作者 : 胡肇芳 整理
圖片 : shutterstock
公平會主動立案調查，北部地區預拌混凝土業者是否涉有聯合行為，周六(2/18)表示，查獲台灣水泥(1101)、國產(2504)、亞東預拌混凝土等3家全國性業者及桃園市15區域性業者，共18家預拌混凝土業者從事聯合行為，違反公平交易法，處以2.13億元罰鍰。
對此，台泥下午發布重大訊息表示，針對公平會提出桃園地區預拌混凝土業者聯合行為之裁罰，公司已充份配合調查，故對此決定深感意外。公司戮力發展低碳產品，並且是台灣唯一業者施行混凝土安心履歷制度，混凝土品質與價格向來為業界最優，深獲客戶信賴，不可能也無必要與其他同業從事聯合行為。將依據公平會後續來文，依法提出行政訴訟救濟。
根據《經濟日報》報導，國產表示，目前尚未收到公平會裁決書，待收到公文後，再研議提起訴願；亞東也回應，尚未收到公平會裁決書，等正式收到後，檢視其裁罰理由及內容，再與律師研究後如何因應，確保公司權益。
公平會調查發現，桃園市15家預拌混凝土業者於2018年11月間開始聚會，固定聚會討論及協調分配桃園地區預拌混凝土供料案件，藉由繳交規費、安裝監視器等方法相互查核供貨數量，彼此監督。
公平會表示，這15家業者並在對話群組中相互通知聚會時間及地點、聯繫查核行程、回報供貨數量；甚至向競爭同業告知自己的報價，或於報價前向其他同業詢問可否報價、應報價多少等等，目的顯然在避免降價互搶客戶。
另外國產、臺泥、亞東等3大廠也在桃園市銷售預拌混凝土，亦曾出席公會聚會，公平會同樣查獲三大廠亦加入協調分配之案件及報價等具體事證。
公平會表示，預拌混凝土因產品同質性高，價格成為業者間彼此競爭之主要手段，而18家業者間協調分配及避免互搶客戶之行為，明顯影響桃園市預拌混凝土市場之競爭機制，屬於違法之聯合行為。且業者間避免互搶客戶之結果，可造成預拌混凝土價格逐漸拉抬，並間接提高營建工程成本。
公平會表示，共計18家預拌混凝土業者從事聯合行為之證據，經2月15日第1637次委員會議審議通過，該18家業者合意共同分配桃園市預拌混凝土交易對象及避免相互競爭，足以影響桃園市預拌混凝土供需之市場功能，已構成公平交易法所禁止之聯合行為，裁處新臺幣50萬元至5,000萬元不等之罰鍰，罰鍰總金額共計2億1310萬元。
這18業者的裁罰狀況，台灣水泥與國產建材實業分別5千萬元；亞東預拌混凝土3千萬元；永炬企業、武雄實業、國普混凝土、良邦建材、信一預拌混凝土分別為1千萬元；新三亞預拌混凝土、慶隆預拌混凝土、大園預拌混凝土、祥鑫興業、國順預拌混凝土分別為600萬元；慶龍預拌混凝土、慶皇水泥分別80萬元；皓勝工業、康地建材、徐田企業分別為50萬元。
公平會最後表示，聯合行為向為該會執法查察重點，為有效查處聯合行為，公平會已大幅提高檢舉違法聯合行為獎金，最高可達1億元，以鼓勵民眾勇於檢舉不法。另並同時呼籲業者，若有參與違法聯合行為，也可利用寬恕政策制度及早向公平會「投案」，申請減輕或免除罰鍰。
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