「總統有權無責！」吳宗憲談國會改革釋憲爭點：可罵部長、設委員會卻免受監督

立法院職權行使法（國會改革法案）今年5月底三讀通過，經裁定暫時處分後，憲法法庭在10月25日做出釋憲案宣判，關鍵條文中多違憲或部分違憲。檢察官出身的國民黨立委吳宗憲依序盤點6大爭點判決內容，直言大法官為了依循當權者意志，踐踏立法院才是「唯一」民選的憲政機關、忽略了行政對立法負責的憲政價值，本是世界民主國家國會的常態，放到台灣卻成了違憲！

大法官就國會改革法案釋憲做出「部分違憲、部分合憲」的裁定，其中包括總統國情報告、調查權和聽證會的罰則等核心皆即起失去效力。吳宗憲25日在臉書指出，立法程序合憲，判決書中指未違反公開透明與討論原則，並無立法程序瑕疵，這是大法官打臉民進黨，代表民進說「沒有討論」都在騙人；他更細數，1場專報、2場詢答、3場公聽會、4場協商，「民進黨講了1068分鐘，言猶在耳。」

在人事同意權方面，審查期間不得少於1個月合憲、要求被提名人就資料提供的真實性具結課予被提名人「虛偽陳述」之處罰則違憲。吳宗憲質疑，立委可以要求被提名人提供真實資料，但給假資料、說謊，難道不用負
責任？一直是各黨攻防焦點的藐視國會罪中的課以刑罰之規定違憲，他則說，官員說謊不用負責嗎？世界民主國家都有訂相關罰則。

至於總統國情報告方面，吳宗憲在圖卡中指出，大法官認為，立法院於每年集會時邀請總統國情報告合憲，但定期限要求違憲、要求總統即時回覆立委提問，是違反權力分立。他批評，現況是總統「有權無責」，可以任命行政院長施政報告、可以設立一堆委員會、可以打電話罵部長，卻不受監督、不用負責。

針對質詢權為部分合憲、部分違憲，吳宗憲質疑，不用負法律責任的行政院管得了嗎？假如官員德拒絕出席、答詢、辱罵立委，這如何對人民負責？最後，國會調查／聽證權亦為部分合憲、部分違憲，他批評，人民要的是真相，立法院卻沒有監督、調查的權力，大法官等同實質掏空調查權，是民主開倒車。吳宗憲並在貼文中呼籲，必須讓國會能真正發揮應有的監督制衡功能，否則權力分立必將傾斜，終究邁向集（極）權國家。

更多風傳媒獨家內幕：

‧ 立院設調查小組、裁罰拒絕調閱都違憲　一文看懂國會調查權限縮到多小？

‧ 本周最強內幕》吳慷仁台灣封頂才登陸？去中國的還有別人！顧立雄揮刀中科院，大將軍竟「誤殺」軍方？（推薦閱讀：幕後》柯文哲5月還想「直球對決」檢方　8月態度突然大轉變）

‧ 晶片被轉供華為？台積電急切斷供應　美眾院：出口管制政策的災難性失敗