【大師講堂】川普關稅推波助瀾 印度和海灣國家或可重塑全球貿易
印度-海灣地區的故事是一個多元結盟的故事，一種植根於共同利益、互惠互利和自主性的務實地緣政治戰略。
～東尼布萊爾全球變革研究院印度國家主任 阿嘉瓦爾（Vivek Agarwal）＆ 資深主任 喬治（Alexander George）
最近在沙迦（Sharjah）舉行的中東投資論壇，凸顯了印度與海灣國家之間不斷深化的經濟關係。由於美國總統川普的關稅削弱了印度出口產品的競爭力，該國企業越來越多地將阿拉伯聯合大公國（阿聯）作為通往美國市場的橋樑，從而強化了各類跨區域紐帶。
因此，雙方之間原本以石油-勞動力交換為基礎的關係，已經發展成為一種橫跨技術、金融和安全領域的合作夥伴關係。海灣地區和印度不再只是貿易夥伴，而是共同引領地緣經濟的調整，同時重繪全球貿易地圖。
印度與海灣地區之間著深厚的歷史淵源。幾個世紀以來，運送香料和紡織品的商隊和商船在兩地之間建立了持久的文化和商業聯繫。此外，在英國統治時期，大部分海灣地區的政令都發自新德里。
在印度獨立後的數十年間，雙方的關係大部分都是交易：石油流向一方，勞動力流向另一方，而財富則雙向流動。直到近期，印度和海灣國家才重新發現其歷史夥伴關係的戰略價值，並開始為二十一世紀重新設想這段關係。
雙方的策略重點在2010年代中期開始趨於一致。 2015年印度總理莫迪（Narendra Modi）訪問了阿聯，而這也是印度總理34年來對該國的首次訪問。與此同時，阿聯總統穆罕默德（Mohamed bin Zayed Al Nahyan）和沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德．沙爾曼（Mohammed bin Salman）等海灣國家領導人也啟動了多項雄心勃勃的計劃，力圖實現自身經濟多元化，不僅局限於在碳氫化合物。
這種趨同是由各類國內轉變所推動的。海灣國家理解依賴化石燃料的風險後，開始將資源投入再生能源、科技和旅遊業。印度急於實現工業化和數位化，則在海灣地區找到了擁有必要資金和雄心壯志的熱心合作夥伴。印度想要投資和專業知識，海灣地區尋求規模和新的成長途徑。
從建立包括印度、以色列、阿聯和美國在內的I2U2夥伴關係，到海灣地區領導人在印度國家慶典上接受表揚，雙方進入了經濟和外交上的密集接觸期。數字是不言自明的：今年印度與阿聯的貿易額已升至1000億美元，而印度與沙烏地阿拉伯的貿易額在2023至2024年間達到了430億美元。
同樣重要的是，這些資本流向何處。阿布達比的穆巴達拉投資公司（Mubadala）和沙烏地阿拉伯的公共投資基金（Public Investment Fund）等主權財富基金，都對印度的新創公司、基礎設施和綠色能源項目進行了大量投資。這些可不是一次性交易，而是對地緣政治聯盟未來的長期押注。
在這股趨勢的基礎上，振興後的印度-海灣軸心現在正將目光投向外部。擬議中的印度-中東-歐洲經濟走廊預計將重塑全球貿易路線，透過海灣鐵路系統，將印度港口與地中海連接起來，並在蘇伊士運河沿岸建立現代化的韌性供應鏈。
就這層意義來看，這個夥伴關係相當於現代的古老香料之路。但香料已被先進技術取代，大篷車已讓位給貨櫃船、光纖電纜和數位支付。印度的統一支付介面正在跨越國界，而海底電力電纜和綠色氫能專案正在為共享能源和數位生態系統奠定基礎。
這段剛起步的夥伴關係正在向非洲擴展。阿聯承諾在非洲大陸投資超過1000億美元，沙烏地阿拉伯宣布了410億美元的發展計劃，而印度則帶來了數十年來透過維和任務、發展項目以及充滿活力的僑民網絡所積累的「善意」，這些都與海灣地區的資本形成互補，並進一步擴大這一集團的影響力。
相較於幾個大國在非洲當地推行的、往往導致債務陷阱並附帶政治條件的項目，新興的三方合作項目——印度企業在阿聯資本資助下，在非洲建設基礎設施——為這片大陸提供了一個有力替代方案。對於那些擔心成為美中競爭夾心餅的中等規模經濟體而言，印度-海灣聯盟提供了可持續債務的基礎設施、沒有隱藏議程的技術合作以及沒有外來干涉的安全合作。
印度-海灣夥伴關係也展示了數位工具如何推動發展。透過將印度的廉價開源數位架構與海灣地區的資本相結合，這一夥伴關係正在提供現代化的基礎設施、包容性的數位身分證明，以及能夠為當地創造高薪工作、具有氣候意識的企業。
但這並不是2.0版本的不結盟運動。相反，印度-海灣地區的故事是一個多元結盟的故事，一種植根於共同利益、互惠互利和自主性的務實地緣政治戰略。
但這項聯盟也確實面臨一些強大阻力：區域競爭、國內摩擦和全球動盪。然而印度和海灣國家的信心是毋庸置疑的：兩者正在不再受制於其他國家戰略的情況下，制定屬於自己的路線。
如果兩者的夥伴關係能持續下去，這將不僅僅是一場雙邊成就。印度與海灣國家的關係可能會成為日益多極化世界的一個新重心，也會成為其他新興經濟體尋求開源技術、韌性貿易和無需屈從於人的廣泛繁榮的範本。
阿嘉瓦爾（Vivek Agarwal），東尼布萊爾全球變革研究院（Tony Blair Institute for Global Change）印度國家主任；喬治（Alexander George），東尼布萊爾全球變革研究院資深主任。
（本篇翻譯由PS官方提供，責任編輯：國際中心）