農民月退六萬不是夢！政府提高撥補，農民退休儲金自提金額「打八折」

為提升農民退休保障，農業部推出「農民退休儲金」制度，農民每月繳納勞工最低薪資的 1 % 至 10%，政府即提撥對應比例至退休儲金。但農民參與比例不到 5 成，青農參與率更僅有24%。農業部表示，將提高政府撥補比例，由 5：5 改成 6（政府）：4（農民），亦即，農民提撥金額可打八折，增加農民參與誘因。

農退儲金讓農民安心退休，含老農津貼每月最高可領 6萬 3

過往農民沒有退休金，為補償辛苦一輩子的老農，政府自 1995 年開辦「老農津貼」，目前每月津貼為 8110 元。考慮到老農津貼對農民老年的保障仍不足，農業部從 2021 年起推行「農民退休儲金」制度，是專為農民設計的退休金制度。

要參與退休儲金的農民，不見得要具備農保，凡未滿 65 歲、未領取社會保險老年給付者，即可參加。以每月基本工資為基準，可自行提繳 1 % 至 10 % ，提繳費率每年可調整 2 次，農業部也提撥相對應金額到專戶，一路繳納至 65 歲，便可按月從專戶中提領退休金。

農業部估算，若青農 35 歲同時參加農民健康保險以及農民退休儲金，比照勞退自提 10 %、繳滿 30 年，自 65 歲起，按月可領約 2.8 萬元；如果繳納 40 年，每月可領 5 萬 2436 元，若再加上老農津貼，每月可領 6 萬 3979 元。

農退儲金覆蓋率僅 41%，青農參與度更低

依據農業部統計，未滿 65 歲、符合農退資格約 22 萬人，但今（2025）年 10 月提繳人數僅 8 萬 9933 人，覆蓋率為 41%。立院預算中心資料顯示，截至 2024 年 9 月，20 歲至 29 歲青年提繳率更只有 24 %。

覆蓋率低落的原因在於經濟考量，農業部曾調查，未參加農退儲金的退伍青農和實耕者中，約 46% 是因為經濟負擔。農業部長陳駿季表示，對青農來說，剛進入職場時，收入並不穩定，且每月要償還農機、農舍等貸款，但農民退休儲金是數十年後的事情，現在看不到保障，因此參與意願低落。

立委提案：提高農民退休儲金的撥補比例

目前農業部每年撥補提繳的預算為 31 億元，為鼓勵農民參與退休儲金制度，朝野立委提案修正《農民退休儲金條例》第 7 條，希望提高政府提繳比例和金額。立委們提案主要有兩案，兩案中農民與政府提繳金額的比例均為 4：6，但差別在於有無總額合併計算。

國民黨立委謝衣鳳和民進黨立委郭國文等 17 人，提案版本為「政府按月提繳金額為農民的 1.5 倍」。意即，若農民每月提繳 500 元，農業部的撥補金額將從原本 500 元增至 750 元，農民＋政府的提繳金額則從 1000 元增至 1250 元。以現行提繳人數計算，政府每年撥補提繳的支出為 46.5 億元。

民進黨立委蔡易餘和陳亭妃等 19 人，提案版本則為「農民及主管機關共同提繳之金額，合併計算為提繳總額，由主管機關 60% 與農民 40% 之比例分擔」。意即，若農民、政府每月各提繳 500 元，總計提繳金額為 1000 元，在 1000 元總額不變下，農民、政府的提繳金額則分別改為 400 元及 600 元。以現行提繳人數計算，政府每年撥補提繳的支出為 37.2 億元。

農業部：農民提繳金額將減少20 %

對於立委的提案版本，陳駿季回覆，農業部今年 8 月提報行政院的版本為「提繳總額不變下，政府、農民提撥金額為 6 : 4 」，亦即，新的繳費方案讓農民提繳金額「打八折」。例如，若農民選擇提繳10 %，實際上只需繳納最低薪資的 8%。

陳駿季表示，在財政可負擔狀況下，維持農民保障，但 30 年的提繳金額減少 32 萬 6444 元，此外，農業部內部亦研議，讓投保勞保的農務者，未來也能納入農民退休儲金。

農業部未來亦檢討老農津貼

立委林岱樺指出，在收入不穩、經濟負擔重的時刻，農民能否撐到 65 歲仍是未知數，中央更應設法留下 40 歲以下青農，例如：政府針對 40 歲以下從農者，將農民退休儲金撥補比例提高至 65%，且應把參與農退儲金列入申請補助的加分項目。

除農民退休儲金外，亦有立委提及老農津貼的改革。立委陳亭妃表示，老農津貼每四年隨 CPI 調整一次，但物價連年上揚，所有農民都感受到生活的通膨；立委邱議瑩則希望檢討「排富條款」，排富條款讓一些老農無法領取津貼，原因在於農地價格近年來不斷上揚，導致農民的帳面資產增加，但實際收入並沒有提高。

對此，陳駿季回應，過去補助政策並未串聯、對接，農業部接下來會討論，若農民參與農退儲金，如何納入申請補助的加分項目；農業部亦向行政院報告修正老農津貼，原則上每 4 年會依 CPI 調整一次，但若期間 CPI 變動幅度劇烈，亦會盡快調整，至於老農津貼的排富條款，接下來也會與 CPI、地價一同檢討。