從13歲提高到16歲　日本百年來首度修改「性行為合意年齡」

日本參議院今天通過一項攸關性犯罪法律重要改革的法案，將合意性行為的年齡提高到16歲。日本現行合意性行為年齡為13歲，為已開發國家中最低。

英國廣播公司（BBC）報導，日本參議院16日一致通過有關大幅修正日本性犯罪規定的刑法修正草案，對性犯罪法律進行具里程碑意義的全面改革，重新定義性侵並提高同意性行為的年齡。

未來日本的「強制性交罪」罪名將更名為「不同意性交罪」，也就是將性侵的定義從「強迫性交」擴大到「非自願性交」，這讓日本法律採用與其他已開發國家一致的性侵定義。另外，「合意性交年齡」也從目前的13歲，提高至16歲；同時還新設處罰偷拍性行為、性部位或內衣褲的「攝影罪」。

現行的日本刑法中，強制性交罪是以「暴力或脅迫」來作為犯罪構成要件。不過，在實際情況，被害人經常雖未遭受「暴力或脅迫」，但身體也會因恐懼而僵硬、無法動彈，法律定義的不明確也讓法院出現判決不一致的情形，因此引發修法、變革的呼籲。

這次通過的刑法修正草案中，便將「強制性交罪」更名為「不同意性交罪」、「強制猥褻罪」更名為「不同意猥褻罪」；另外在犯罪構成要件上，除了原有的「暴力或脅迫」外，也在條文中具體增列「（讓被害人）服用酒精或藥物」、「沒有給予表示不同意想法的時間」、「讓人心生害怕與恐懼」等8項行為。

只要加害者讓被害人處於「難以表明不同意想法」的狀態，並與被害人性交，或猥褻被害人等，就會受到刑法處罰。

另外，在公訴時效方面，「不同意性交罪」從10年延長至15年、「不同意猥褻罪」從7年延長至12年。如果被害人受害時未滿18歲，公訴時效將加計被害人受害當時到滿18歲前的時間，進一步讓時效延長。

被認為能夠判斷合意性交的年齡，也從現行的13歲提高至16歲。原則上，與未滿16歲的人發生性行為將會受罰，但雙方為同年齡層的年輕人則除外，類似於台灣的兩小無猜條款。如果被害人的年齡在13歲至15歲之間，則懲罰對象是比被害人「大5歲」的人。

這是日本自1907年頒布最低合法性行為年齡以來，首度修正「合意性交年齡」。日本此前是已開發國家中，合意性交年齡最低的國家。

東京人權組織副主席伊藤和子表示，修法只解決問題的一部分。在日本，性暴力的倖存者往往因為恥辱而不願挺身而出。日本政府2021年的一項調查顯示，只有約6%的女性和男性報告曾遭受過性攻擊，一半的受訪女性認為她們因為「恥辱或尷尬」而無法揭露惡行。

伊藤和子強調，針對性犯罪的全國性的學習及教育工作至關重要，此為防止實際性暴力以及結束「有罪不罰文化」的唯一途徑。她更呼籲，日本政府應該為性侵犯倖存者提供更多的經濟及心理協助，也應該針對性攻擊者設置更多限制，以防止再犯。