壯了北京的膽卻瘦了人民荷包 中國稀土控管恐危及經濟發展
因應美國總統川普就任之後,陸續釋出包括「對等關稅」在內、具有高度針對性的手段,進一步升高美中之間的對抗局面,中國主要以嚴格管控稀土出口的方式回擊,雖然已對美、歐甚至日本、印度包括汽車在內的產業遭到重擊,但外媒指出,此類手段雖然令北京獲得話語權,但實際上卻以經濟發展為代價,嚴重威脅稀土相關企業的生存。
路透報導指出,中國在4月為了反擊美國總統川普(Donald Trump)的關稅戰手段,針對稀土出口進行嚴格控管,導致中國磁鐵製造商難以推動海外銷售,加上電動車市場發展不如預期,即便川普在6月27日,宣布和中國達成恢復稀土、磁鐵供應的協議,相關產業正在面臨的寒冬恐怕也很難在短期內看到盡頭。
報導表示,北京當局的出口管控,使中國磁鐵產品的出口量在2個月之內驟減75%,且有多家全球主要車廠,都因此而被迫作出部分停產的決定,中國國營的「包頭稀土產品交易所」則在5月時坦承,相關的限制造成了本地磁鐵製造商的營運危機。
根據資料統計,中國稀土磁鐵產量雖占全球9成,但同時也是主要的消費國家之一,因此中國最大的11家稀土磁鐵商在2024年時,出口營收約占總營收的18%至50%之間,由於目前中國電動車業競爭過於激烈,造成許多品牌紛紛倒閉,又遭逢北京收緊出口政策,使得相關企業營運面臨「兩面夾擊」的窘境。
聚焦大宗物資價格的英國市場情報公司阿格斯(Argus),旗下金屬價格部門主管薩克菈特瓦拉(Ellie Saklatvala)表示,在北京當局的出口限制下,使中國稀土磁鐵商「暫時失去了一部分客戶基礎,且何時能夠重新獲得境外的訂單仍在未定之天」,加上國內需求疲軟,的確構成了企業經營的不利環境,不過由於該議題具有高度政治敏感性,因此願意表達意見的企業並不多。
根據不願具名的稀土磁鐵製造商透露,今年的營收無疑將會出現萎縮,且有鑑於情勢的不明朗,目前難以估算可能的損失;另1位不願透露身分的人士則表示,中小型稀土磁鐵製造商產量在4月到5月之間減少了約15%。
報導指出,中國稀土磁鐵製造商,就如同美國人工智慧(AI)、繪圖晶片大廠輝達(NVIDIA)一般,雖然旗下產品具有稀缺、難以取代的特性,卻反而因此而在美中貿易戰的環境下受到傷害;阿格斯公司的薩克菈特瓦拉則認為,以中國在2023年、2024年對包括鍺、鍗等金屬實施的出口管制來看,即便前述原料主要用於民用產品的製造,理論上申請許可並不會遭遇困難,但迄今出口量並未恢復至管控實施之前的水準,因此出口的恢復往往比預期更加緩慢。
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