CNN：台灣大罷免恐撼動朝小野大格局　影響賴清德過境美國地位

台灣將於7月26日和8月23日舉行兩輪「大罷免」投票，首批投票涵蓋24名國民黨立法委員及1名縣市首長，佔約台灣立法院2成席次；第二批則將對7個席次進行投票。這些人是否能守住位置，將可能改變立法院「朝小野大」政治格局，牽動美中台三方未來關係，也將影響賴清德將於8月出訪巴拉圭時過境美國時的聲勢。

美國有線電視新聞網（CNN）報導，根據台灣憲法，立委就任滿一年後，選區內只要有至少10%的合格選民連署，就可以對該名立委發動罷免投票。這套制度讓罷免在台灣變得相對常見，但這次的罷免案數量創下歷史新高，前所未見。台灣總統賴清德近來在立法院推動政策屢屢受阻，因此支持這波罷免行動，以突破施政困局，並在與美國維持良好關係的同時，對抗來自中國日益加劇的威脅。一文帶你看懂這波大罷免到底在罷什麼。

這場罷免到底是怎麼回事

罷免行動的支持者把這場運動描繪成一場「反共」行動，目標是罷免掉他們認為親中的國民黨立委。他們指控這些立委與中國共產黨沆瀣一氣，而中共一再宣稱必要時不排除以武力統一台灣。他們也指控國民黨暗中與北京勾結，並舉例國民黨立院黨團於去年4月訪中時，與主管對台事務的最高官員王滬寧會面，便被視為證據之一。

他們表示，國民黨阻撓賴清德的政策、強行推動具爭議的法案、凍結國防預算，以及大幅刪減政府支出，危及台灣國安。不過，這些罷免倡議者提供的確切證據並不多，目前僅有一名列為被罷免對象的國民黨立委，因涉嫌收受中國方面資助而正接受調查，但目前尚無現任立委因國安罪名被起訴。

國民黨否認這些指控，並譴責這波罷免行動是對台灣民主制度的濫用，批評這是執政黨企圖奪權的手段。國民黨主席朱立倫在本月的一場造勢活動中，稱賴清德是獨裁者。國民黨副主席夏立言則表示，「這次罷免完全違憲、不民主。」並補充，「對任何民主國家來說，維持權力制衡是非常重要的。」

這場罷免的多重結局

台灣立法院共有113個席次，目前民進黨51席，國民黨52席，民眾黨8席。由於朝小野大，導致賴清德難以推進其多項政策，當中包括許多美國關注台灣的重要議程。

如果這次國民黨的立委被罷免，就必須在3個月內進行補選，而在補選尚未舉行前，這些空缺不計入表決總人數。所以，若國民黨立委被罷免掉6位，屆時立院席次表決總人數將降為107席，民進黨的51席仍未過半，因此得在補選中得6席全贏方能成為立院多數。

但若這次罷免成功12位國民黨立委，立院席次表決總人數將降為101席，民進黨51席直接過半成為立院多數，甚至不必等到補選舉行。國立台灣大學國家發展研究所助理教授南樂說，「賴清德會覺得自己獲得了民意授權，可以用他認為適當的方式推動政策議程。」因此這場罷免投票的結果，將決定賴政府能否順利推動政策、鞏固美國對台灣的支持；抑或是淪為被國民黨制衡、難有作為的「跛腳總統」。

罷免將如何影響台灣政局

這場政治鬥爭的核心，關乎台灣未來和兩岸關係，罷免成功與否將走向截然不同的未來。執政黨民進黨明確主張台灣與中國一邊一國，所以自民進黨執政以來，中共就中斷與台灣的官方溝通管道。即便如此，民進黨近年在大選中屢獲佳績，尤其受到年輕人愛戴。至於國民黨則主張與北京發展良好的關係，並主張「九二共識，一中各表」。中共與國民黨的對話明顯較為積極。

國立台灣大學國家發展研究所助理教授南樂告訴CNN，「最重要的是，這將牽涉到國防預算分配，以及美台關係將如何發展。」國民黨長期主張支持強化台灣防衛能力，但也強調應謹慎行事，以避免浪費並確保軍購計畫的效能。

這場罷免投票正值台灣積極強化自身防禦之際，面對日益強勢的中國威脅，台灣也希望藉此向強調利益交換的美國總統川普政府展現，台灣在美國協防的關係中也有盡到應盡的責任。川普政府內部的幾位對中強硬派人物，包括美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）與副總統范斯（JD Vance），一直主張華府應減少在歐洲投入的時間與資源，將重心轉向亞洲，以對抗中國。不過，川普政府同時也要求亞洲的盟友與支持者提高分擔比例，為美國的安全保護付出更多代價。

罷免投票的結果，也可能影響賴清德下個月出訪過境美國的政治地位。這次過境行程備受關注且極具敏感性，賴清德將藉此前往台灣僅存的邦交國之一巴拉圭。南樂表示，「如果罷免失敗、民進黨沒有達成目標，國民黨將會士氣大振，而賴清德在這類過境外交行程中的地位，也將大大削弱。」