英國脫歐計畫惹爭議 五大重點一次看懂

新頭殼newtalk

英國12日訂出脫歐後與歐洲聯盟（EU）未來安全關係和經濟的計畫細節。這項計畫上週經過英國首相梅伊（Theresa May）內閣同意，但有兩名大臣請辭，抗議遵循歐盟的貨品貿易規則。

這項計畫設想與歐盟達成全面的「聯合協議」，涵蓋從貿易、飛航到和分享犯罪紀錄資料等不同領域的協議。以下為歐盟計畫的五大重點：

一、貨品貿易
英國和歐盟將針對貨物維持採用「共同規則」，確保製造業和農業、食品和漁產品跨境貿易順暢。計畫提議取消關稅、限額和原產地要求規則，英國也參加藥品、化學和航空監管機構，同時也避免英屬北愛爾蘭和歐盟成員國之間設邊境檢查站。
二、金融服務業
倫敦金融公司將因此喪失與歐盟成員國自由貿易的「牌照通行權」，但「同等性機制」讓金融公司同意遵守與歐盟高標準之規則，持續進入歐盟市場。計畫要求制定採用同等性機制的混合型協議，但也承認英國和歐盟金融監管機構之間「廣泛的監理合作和監管對話」。

三、歐盟法院

將由英國法院和歐盟法院執行出自於協議的權利，歐洲法院對英國的直接管轄權也會結束。但每個領土的法院都應該將相關判例納入考量。英國若加入由歐洲法院管轄的歐盟機構，就必須尊重其重審結果。歐盟和英國將設立政治機關和官方級技術委員會監督這項協議。
四、移民
歐盟人民將無法再自由遷徙至英國，但英國會與歐盟尋求互惠的「流動協議」。英國想要支持企業在歐盟地區和英國之間調動員工，允許公民不需觀光簽證，就能自由出入境旅遊，並從事暫時的商業活動。協議也確保在歐盟國家退休的英國人，能享有退休金和醫療健保。
五、安全
英國想分享犯罪紀錄和航空乘客資料等內部安全的新協議，還有類似歐洲拘捕令的引渡安排，以及密切參與歐洲警政署等機關事務。英國希望與其他歐盟領袖進行定期對話，也希望繼續參與歐盟伽利略衛星導航系統研發工作，不過歐盟已拒絕英國針對伽利略的請求。