115總預算沒被封殺！國民黨表決前縮手為哪樁？公督盟喊話韓國瑜：刪凍資訊即時公開「讓人民看誰亂刪」
蘇芳禾
圖片 今周刊資料照 提供
國民黨、民眾黨日前大砍中央政府總預算，刪減金額創下史上最高，國民黨立法院黨團週二(9/30)又一度要封殺115年度中央政府總預算案，不過在表決前卻臨時縮手。 近期因花蓮救災多次槓上中央的國民黨團總召傅崐萁呼籲政府，一周內要補編列軍人加薪、警消退休金等預算。 「防災救命錢別亂刪、亂凍！」公民監督國會聯盟則是聯合5個小黨，召開記者會呼籲，別再重演去年預算審查亂象，報復性用統刪方式，癱瘓憲政運作，而要回到委員會專業預算監督把關。 公督盟和小黨們並呼籲立法院長韓國瑜，必須建置透明的預算提案系統，所有刪減與凍結都應即時公開，讓人民看得清楚誰在亂刪、誰在凍結。
為何要退總預算？傅崐萁：軍警消福利要編
立法院30日召開院會。國民黨團原提案將115年度中央政府總預算退回程序委員會，將總預算案暫緩列案。
對此，現場民進黨立委表達有異議，立法院長韓國瑜隨後宣布進行表決並分發表決卡，民進黨團也在議場放上「顧民生，不能等、總預算，勿杯葛」等標語。
不過在按鈴7分鐘時間過後、進行表決前一刻，國民黨團宣布撤回提案，引起現場綠委掌聲及歡呼。
隨後，國民黨團立院總召傅崐萁表示，黨團原則上先不將行政院提出的115年的總預算退回程序委員會，但會要求韓國瑜召集「院際協商」和「朝野協商」，儘快承諾把立法院三讀通過的相關法案依法落實編列預算。
傅崐萁進一步說，希望民進黨、行政院依法行政，對於國會已經通過的軍人加薪、警消相關人員退休金的提升等案，週二再給行政院恢復依法行政的機會，希望行政院長卓榮泰身為國家的行政院長，依照國家的法律進行相關事務，不要違法亂紀。
為何暫緩編軍警消預算？行政院列近年調薪幅度
國民黨退回預算的理由為行政院未編列立法院三讀通過為軍人加薪、警消退休金提升。行政院會8月21日通過115年度中央政府總預算案，歲入編列新台幣2兆8623億元、歲出編列3兆350億元，暫緩編列志願役加薪以及提高警察人員所得替代率預算。
然而行政院對此解釋，暫緩編列主要是考量不同公務員的公平性、衡平性，且有違憲疑慮，因此將聲請釋憲，若屆時釋憲結果未違憲，將追溯補齊。
行政院指出，政府自2018年至今共為軍公教調薪4次，調幅達14.7%，近年警察人員的福利也不斷提升，包括提升超勤加班費、修正警勤加給表支給數額、增訂重要勤務獎勵金、訂定深夜危勞性勤務津貼支給表、增進警察人員醫療補助、領有警察獎章者提升加發退休金上限等。
年初審預算之亂 這會期又將重演？
立法院在今年初才剛上演一場審「預算之亂」，國民黨、民眾黨以多數立法院席次，減列約2075億元，刪減金額創下史上新高；綠營質疑，許多預算提案在匆忙中重複、錯漏，亂砍或凍結一通，例如三讀通過後竟「無法確定總刪減數」。
此外，民眾黨前立委吳春城日前因推動《壯世代》法案，卻又被質疑同時註冊相關商標，有圖利爭議，最後吳春城請辭下台。
審查預算期間，消防員工作權益促進會發聲明質疑，國民黨立委王鴻薇提案消防署減列包含消防人員防護裝備之預算，最後王鴻薇雖撤案，不過藍白以人數優勢，表決通過凍結消防業務費3成；王鴻薇則回批綠營在造謠。
公督盟聯合5小黨呼籲：防災救命錢別亂刪
公民監督國會聯盟（公督盟）、時代力量、台灣基進、台灣綠黨、小民參政歐巴桑聯盟、社會民主黨等5小黨9/30共同召開記者會，呼籲立法院別再重蹈覆轍，讓預算審查淪為政治鬥爭的工具。
公督盟執行長張宏林指出，從這次花蓮洪災來看可以知道，目前只分錢不做事的《財劃法》，對於台灣財政紀律、公共政策的韌性都將造成相當嚴重的危害，在災害發生後，地方政府對於救災、重建工作只會推給中央，要求大中央、小地方，但是分錢的時候卻要求大地方、小中央，這會是相當矛盾的一件事！
「因此，我們要求《財劃法》應該通盤細緻討論，甚至延後到後年再實施，避免對於明年度的中央政府、地方政府總預算產生劇烈影響！」張宏林強調。
公督盟政策部主任陳利益表示，台灣位處多自然災害的高風險地理位置，按照《災害防救法》規定，行政院會將災害防救白皮書送交立法院，用以說明成效、預算，和未來策略。
然而，在去年預算審查當中，國民黨立委許多預算提案，也沒看白皮書內容，就單單以「樽節開支」四個字，就刪減、凍結防災預算，包含黨團提案凍結空勤總隊業務費30%、刪除氣象雨水預測設備預算、凍結地震測報預算，以及刪減消防人員防護裝備預算1億元，雖然後續多數主動撤案，但更凸顯預算審查的荒謬。
陳利益強調，長期性防、減災治理的治水、防災工程，不能只仰賴第一、第二預備金救急，更宏觀、更長遠的防災、減災治理，最終仍需要回歸逐年編列的中央政府總預算，公督盟呼籲每一項預算審查都應該回歸理性、科學、務實，別讓防災與民生經費成為政治惡鬥的犧牲品。
小民參政歐巴桑聯盟雙北黨部主任陳宛毓指出，去年預算審查充斥荒謬提案，讓人民無從監督。呼籲立法院長韓國瑜，必須建置透明的預算提案系統，所有刪減與凍結都應即時公開，讓人民看得清楚誰在亂刪、誰在凍結。唯有如此，才能讓杜絕低品質的預算提案，重建國會公信力！
與會團體共同呼籲：
1. 要求立法院在總預算審查應該嚴審，不可瀆職拒審！
2. 呼籲立法委員監督預算應有憑有據，理性監督！
3. 提醒接下來擔任召委者，應善用職權積極排審預算，勿拖延作秀！
4. 反對一刀切恣意通刪，預算審查應回歸委員會中心主義！
5. 嚴正促請立法院長韓國瑜盡速針對總預算協商，並且建置預算提案查詢系統！
6. 警告立委勿亂提錢坑法案，避免讓國家債留子孫！
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