廢棄物炸出制度漏洞 台南空地管理「認養人說了算?」市府要修規範
台南安南區空地廢棄物爆炸案,該土地為私人提供公家認養,卻淪不法用途,全市類似空地八五六處,議員昨質疑,管理工作丟給里辦公處,缺乏不定期稽查,以致案發地去年就開始堆放,應檢討空地認養代管作業的漏洞。
市府表示,今邀各區公所及相關單位開專案檢討會議,全面清查公共安全、土地實際使用情形,以及是否違規轉借、移作他用或堆置易燃物等問題,同時督導區公所落實定期巡查。
台南空地眾多且部分長期閒置,都發局二○一二年發布「台南市空地空屋管理自治條例」,由區公所負責空地空屋清查、造冊列管、違規事項查報,民政局也訂「台南市空地認養及代管維護作業要點」,鼓勵各區里、社區、公所認養維護空地,開闢臨時停車場或其他公益性活動場所。
民政局長李芳林說,截至七月底列管空地計七九九九處,認養八五六處,認養空地其中五○九處做綠美化使用、一三四個簡易停車場、另有廿三個運動場,其餘為其他公益性使用。
市議員李中岑質詢質疑,這起案件暴露空地認養制度有漏洞,認養後只由里辦公處負責管理,但「不能只有給里長說了算」,整個制度要釐清從地主、里辦公處、區公所到市府各層級的權責,建立更完整的稽查及監督機制,避免空地認養制度反而遭有心人士利用。
黃偉哲說,案發的安南區海佃路二段三四二巷六十五號對面空地,從文件來看,安南區理想里辦公處二○二四年一月廿二日行文給公所,說明已取得地主同意無償借用土地,區公所後續行文里辦公處和地主,告知當年二月一日起認養至二○二七年一月卅一日,期間由理想里辦公處負責管理,相關權責寫得很清楚。
黃偉哲指出,原則上政府認養的土地上,不論是否有危險性,都不能堆置物品,借鑑爆炸案,會加強對政府認養空地的管理強度。
市府也表示,將修正「台南市空地認養維護管理契約書」,強化區公所對維護管理單位的督導責任,增設定期、不定期稽查機制;若認養或維管單位無法善盡管理職責,將建立明確的撤換管理單位及終止認養機制。