荷姆茲海峽問題有解了？ 美媒籲雙方各退一步 聯合海灣國家成立管理機構
Newtalk新聞
美國川普政府於 2 月底對伊朗發起「史詩憤怒」行動，正式揭開本輪美伊對立的序幕，雙方也於近期再次爆發全面武裝衝突，進一步加深了中東地區的混亂局面。雖然美國與伊朗仍對荷姆茲海峽相關事務抱持著不同的立場，但有專家分析認為，美國或其他國家可以推動新機制的建立，並模仿麻六甲海峽的成功經驗，在滿足伊朗透過荷姆茲海峽收取費用相關主張的同時，確保相關海域的正常通行。
根據美國《有線電視新聞網》( CNN ) 報導，雖然美國與伊朗曾一度簽署諒解備忘錄，並針對全面停戰展開直接談判，但隨著談判破裂，美伊兩國間的衝突也再次升溫，伊朗事務相關的困境也大幅降低了美國民眾對川普的支持度。該報導指出， CNN 在當地時間 29 日公布的最新民調結果顯示，支持川普伊朗政策與油價政策的民眾比例已經低於 30%，推測相關現象可能對共和黨的中期選舉帶來巨大的衝擊。
該報導也進一步表示，中東地區的戰爭除了加劇美伊之間的對立情緒外，還會對全球能源供應、經濟環境帶來巨大的衝擊，推測各國民眾的生活成本可能因戰火的延燒而持續上漲。該報導認為，隨著世界各國不斷提升對伊朗事務的關注程度，華盛頓面臨的壓力也將日漸增大，進而迫使白宮推動與德黑蘭的外交談判。
報導稱，雖然美國與伊朗在先前的談判過程中，遲遲無法就荷姆茲海峽相關事務取得共識，但該報導認為，美伊兩國可以各退一步進行妥協。其中，美國川普政府可以避免承認荷姆茲海峽的戰略失敗，伊朗方面則可以主張成功從這場讓多位領導人與軍隊遭到重創的戰爭中存續下來。
但該報導也坦承，即使美伊兩國都願意在談判過程中進行退讓，緩和中東局勢的目標仍充滿荊棘，強調美伊需要在談判過程中，共同制定荷姆茲海峽的未來管理計畫，並可能需要引進外部力量的介入，才能保障民用海上道路的安全。
該報導認為，美國與伊朗可以共同建立地區性的國際機構，讓包含伊朗在內的波斯灣沿岸國家共同管理荷姆茲海峽相關事務，並讓石油貿易「貨幣化」，藉以維持全球油價的穩定。另外，美伊兩國也能與歐洲或東亞的第三方國家進行合作，利用過大外交合作的方式保障海峽船隻的通行安全。
針對伊朗堅持向通行荷姆茲海峽船隻徵收通行費的主張，英國智庫「博爾斯與巴札基金會」發布調查報告，建議波斯灣國家模仿麻六甲海峽與荷蘭鹿特丹港的成功經驗，共同出資管理該水道。該報告指出，即使伊朗要求高額回報，管理荷姆茲海峽的機構也具備足夠的應對能力，「即使每桶石油價格會因此貴上幾美元，對全球經濟環境造成的衝擊也比戰爭導致的油價波動更低」。
報告的其中一位作者埃斯凡迪亞爾．巴特曼格利吉表示，如果伊朗真的關心自身的經濟狀況，那麼德黑蘭就會更積極推動與美國之間的外交努力，進而實現美國解除對自身的制裁抑或是石油的自由流通的目標。巴特曼格利吉稱，在伊朗願意退讓、與海灣國家共同成立荷姆茲海峽管理機構的情況下，德黑蘭也能在國內的宣傳中主張自己沒有被打敗，「他們能持續強調自己在對美國的衝突中，保有自主權與力量」。
該報導強調，川普重拾對伊朗攻擊的舉動，象徵著美伊兩國間「有意義的外交努力」將陷入停滯不前的境地。另外，即使美國與伊朗都願意進行讓步，共同達成穩定荷姆茲海峽局勢的協議，伊朗的核計畫與導彈威脅仍可能繼續威脅美國與周邊的海灣國家。
該報導總結表示，雖然川普的選擇空間十分有限，且妥協也存在著巨大的弊端，但美國仍必須對伊朗進行讓步，「如果華盛頓和德黑蘭無法憑藉著自身的力量，擺脫這段破壞性的循環，其他國家將別無選擇，只能出手相助」。