信用管制屆滿兩年 住展：房市產業鏈恐衝擊140萬就業人口

文／梁愷恩

央行第七波選擇性信用管制實施將屆滿兩年，住宅產業鏈正承受空前衝擊。根據住展雜誌與崑山科技大學最新發布的「2026住宅產業鏈景氣調查」，房市量縮的影響已從交易端延伸至作業端，引發嚴重的「隱性減工」危機。調查顯示，高達73.1%的企業認為營運景氣惡化，更有超過半數的企業已開始縮減人力規模。

本次調查結果顯示，住宅產業鏈正處於收縮狀態。與2024年9月相比，74.3%的企業表示業務量或接案數減少，其中更有41.2%的企業接案量慘遭「腰斬」（減少50%以上）。業務端的萎縮直接傳導至實際工作面，64.5%的企業表示實際工程量或案件量下降。此外，供應鏈也連帶受挫，54.8%的企業減少外包承攬需求，52.2%的原物料與建材採購量下降，顯示整體產業動能正迅速流失。其中55.8%的企業員工人數已減少，人力調整壓力已全面浮現。整體上下游產業鏈，受影響的就業人口約120萬至140萬人，占台灣就業人口10%至12%。

德明財經科技大學教授莊孟翰指出，台灣經濟正陷入「荷蘭病」的隱憂，資源過度集中於AI與高科技產業，房地產及相關傳產淪為K型經濟的下行端。他強調，不動產過去被視為產業火車頭，其關聯產業涵蓋鋼鐵、水泥、建材及無數中小企業。

義守大學教授李建興也提醒，台灣超過95%的中小企業高度仰賴「以房養企」，即透過不動產抵押取得建廠與營運資金。當前的信用管制若持續鎖死，不僅打擊房市，更會切斷中小企業的資金鏈，削弱產能投資。面對傳產的困境，政府應正視營建業已從「缺工」變為「缺工作」的現實，採取「雪中送炭」的補救措施，而非任由產業鏈崩解。

針對央行的打房政策，國立中山大學教授張其祿呼籲央行應從「全面鎖死」轉向「精準調控」。目前市場呈現「量縮價僵」的死水狀態，年輕人依然買不起房，產業卻已先被打殘。

他建議央行應「對房不對人」，對投機行為嚴加控管，但對首購、換屋等自住者應給予鬆綁。特別是在大繼承時代，許多年輕人因繼承微小比例的房產（如四分之一戶）而被認定為非首購，導致貸款受阻，應針對此類「精準第二戶」需求進行差別化處理。此外，若政策持續限制，不僅建商資金將受限，更將間接導致都更與危老重建動能喪失，讓台北市7成以上的老舊建築繼續威脅市民居住安全。

專家學者們集體呼籲，政府應超前部署，在房市步入長期崩壞前，精準調整信用管制指標。唯有維持產業適度流通，讓真正有需求的年輕人能貸得到款、買得到房、建商有動力參與都更，才能在維護居住正義的同時，保住台灣重要的產業根基。