歐洲議會為歐美關稅協議開放綠燈

（德國之聲中文網）歐洲議會議員周二（6月16日）在斯特拉斯堡以三分之二的壓倒性多數投票通過決議，取消針對美國工業品的關稅，並為美國海產品及農產品提供更廣泛的市場准入。

這是歐盟委員會主席馮德萊恩去年夏天與美國總統特朗普在蘇格蘭坦伯利（Turnberry）的高爾夫球場上所討論的內容，因此也被稱為“坦伯利協議”。

歐盟試圖通過這項頗具爭議的協議避免與美國再啟貿易戰。美國總統特朗普堅持要求迅速落實該協議。

“這項協議並不完美，”瑞典歐洲議員約爾根·瓦爾博恩（Jörgen Warborn）坦言道，“但這是我們目前能達成的最好的協議，是企業迫切需求的。這無關乎你是否支持特朗普，而是關乎支持歐洲企業。”

“不完美但迫切需要”

這項貿易協議旨在為跨大西洋貿易關系帶來穩定性。盡管如此，歐洲議會在協議中爭取加入了一系列保障條款。重要的一項是：美國僅在全面履行協議義務的前提下，方能享受這些優惠待遇。

若美國違反相關協議（例如再次上調關稅），歐盟可暫停給予美國的關稅優惠。此外，預計美國會在年底前將針對洗衣機及其他含鋼產品的關稅降至最高15%；若未能實現這一目標，歐盟擬考慮征收同等水平的關稅。

該貿易協議定於2029年底自動失效——這一時間點大約在特朗普任期結束一年之後。

決議的實施還需獲得歐盟部長理事會的確認。歐盟成員國代表與議會已達成一致，相關法規應最遲於7月4日生效。

幾周前，美國總統特朗普提出將7月4日這一美國國定假日作為落實貿易協議的最後期限。特朗普在其社交平台“真相社交”（Truth Social）上表示，如果歐盟未能在此之前履行協議中其應盡的義務，關稅將“立即大幅上調”。

威脅仍未消除

6月初，美國威脅要對包括歐盟在內的多方征收關稅，理由是它們在應對進口產品涉及強迫勞動的問題上采取的行動不力。歐盟委員會駁斥了這一指控。歐洲議會國際貿易委員會主席朗格（Bernd Lange）認為，美方的這一舉動意在為其政府任意實施的關稅政策尋找新的法律依據；此前，美國最高法院已推翻了特朗普政府所征收關稅中的關鍵部分。

美國政府還在調查貿易伙伴（包括歐盟特定行業）存在的結構性產能過剩是否正在損害美國經濟。如果得出肯定結論，則可能據此征收關稅。

朗格表示，在協議執行過程中還將建立持續監控。未來，歐盟委員會將必須每三個月報告一次貿易近況，並在關稅優惠到期前六個月提出全面評估。在此基礎上，歐盟機構將決定是否延長對美國有利的法規。

歐盟與美國保持著廣泛的雙邊貿易和投資關系。根據歐盟的數據，歐美的貿易佔全球貨物和服務貿易總額的近30%，以及全球經濟產出的43%。2024年，歐盟與美國之間的貨物和服務貿易總額約為1.7萬億歐元。

德國向美國出口大量機動車及零部件、醫藥產品和機械設備。根據德國聯邦統計局（Destatis）的數據，今年前三個月，德國對美出口總額為362億歐元。與去年同期相比，這一數字下降了12.1%——當時針對汽車等商品的高額進口關稅尚未生效。同期，德國從美國進口了價值238億歐元的商品（增長了1.9%）。

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