共同深化客語扎根　竹縣府拜會客委會爭取合理評核機制

▲新竹縣府秘書長李安妤率領縣府團隊3/19日拜會客家委員會。(圖／竹縣府提供)

【勁報記者羅蔚舟/新竹報導】
新竹縣長期重視客語的傳承與扎根，已連續6年在「客語為通行語」評核中獲得「佳等」肯定。新竹縣府秘書長李安妤率領縣府團隊3/19日拜會客家委員會，就「客語為通行語」評核制度、學生客語能力認證推動現況及地方執行困境進行交流，並提出「調整學生認證指標計分權重」、「修正計算母數為國小中年級至國中」以及「優化報名系統技術面」等具體建言，均獲得客委會正向回應。

▲新竹縣政府秘書長李安妤率領縣府團隊3/19日拜會客家委員會，竹縣府提出3項具體建議。(圖／竹縣府提供)

秘書長李安妤表示，「客語為通行語」評核自108年開辦至今，已邁入第7年。新竹縣連續6年獲得「佳等」，每年獲頒100萬元獎金，成績名列全國第二；而全國第一的苗栗縣則連年獲得「優等」，每年獲頒500萬元獎金。

竹縣府檢視後發現，未能進一步突破、爭取「優等」的主因，在於「高中以下在學學生通過客語能力認證情形」尚未達到優等門檻。依原先估算，114年尚需增加約6000名學生通過認證，才有機會達標。

為提升學生客語認證通過人數，竹縣府近年已全面啟動跨局處與校園推動機制，透過每月由楊縣長主持的主管會報、秘書長專案會議，以及教育局校長會議等層級分工列管，逐校設定目標並積極輔導。

同時，也推動多項獎勵措施，包括補助學校辦理認證考試相關費用、核發學生到考獎勵金、提高各級客語認證通過獎勵金、提供團體報名獎勵金、團體通過獎勵金及年度全校獎勵金等，從行政支持、經費挹注到學習誘因，多面向同步推進。也積極協助申請新竹專場考區，以降低學生應試門檻、提升報考便利性。

統計顯示，114年12月共有3025名學生報名；115年至今，學生報名人數已達8252人，其中5月單月報名人數更高達4730人，創下歷史新高，顯示各校推動成效與學生參與度皆明顯提升。

不過，民政處長陳建淳指出，客委會於115年2月13日函頒115年最新評核指標，其中「高中以下在學學生通過客語能力認證情形」的計分方式已有調整，但事前未與地方政府充分討論。縣府重新估算後發現，若依新制要達到優等門檻，學生通過認證人數較原先目標大幅提高，執行難度明顯增加。

地方政府推動客語認證，需要長期投入行政、教學與資源支持。若評核標準大幅調整，卻未保留合理的緩衝期與討論空間，不僅將加重地方負擔，也可能影響各縣市持續推動的信心與意願。新竹縣並非反對提高標準，而是希望中央在制度設計上兼顧政策目標與地方實際執行條件，讓各縣市能在合理可行的基礎上穩健推動。

教育局長蔡淑貞說明，此次拜會中，縣府提出3項具體建議。首先，建請客委會檢討115年「客語為通行語」評核中學生客語認證指標，適度調整權重與門檻，並建議評核範圍修正為「國小中年級至國中」。她指出，國小低年級學生電腦操作能力較弱，通過率普遍偏低；高中階段則因竹苗區屬共同就學區，學生跨縣市就讀情形普遍，且部分國立、私立高中並非地方政府轄管，若納入同一指標計算，恐難以真實反映地方推動成果。

其次，針對客語認證報名作業流程，建議增加團體報名照片批次匯入功能，並將多梯次認證報名資料送出期限，由現行「7日內完成」調整為「於報名期限內完成」，以減輕學校行政作業負擔；另也建議研議於平日結合本土語課程辦理到校施測，提升學生參與意願與報考便利性。

第三，目前多數縣市已於12年國教超額比序中納入客語認證加分，對國中階段學生具有鼓勵效果；然而，高中升大學階段仍缺乏相對應誘因，學生持續報考及精進客語能力的動機相對不足。建請客委會進一步與教育部研商，在高中升大學階段建立客語認證鼓勵機制，讓客語學習動能得以延續。

另教育局已將「推動客語認證」納入115學年度重點工作，並規劃將客語學習納入各校每學年度課程計畫，同步鼓勵學校申請「客語結合12年國教校訂課程計畫」專案補助，期透過課程化、生活化方式，讓客語教學穩健扎根，長期提升學生學習成效與認證表現。

竹縣府團隊此次拜會對象包括客委會主任秘書吳克能、處長何金樑及科長廖晨佐，雙方針對客語推動指標及實務執行進行深度交流。針對縣府所提的3項具體建言，處長何金樑均給予正向回應，並邀請縣府彙整相關精進方案函送客委會研議，期能確保評核制度兼具公平性與實務可行性，避免因門檻過高而影響地方推動信心，共同推動客語永續發展。何處長也在會中高度肯定縣長楊文科領軍的縣府團隊在客語傳承上的辛勞與實績，並感佩縣府主動反映基層困境的務實態度，強調「努力的人應先被肯定」。

此外，客委會預計推動「客家幣2.0」措施，針對7至18歲以下修讀本土語文(客語文)課程，並參與「客語沉浸式教學計畫」或「客語結合十二年國教校訂課程實施計畫」的學生，每人可領取客家幣500元；客語教學教師、教學支援老師、協同教學者及客語陪伴員等教學人員，每人每班亦可領取500元；另協助填報符合資格名單的學校作業人員，每校至多4名，每人也可領取500元。縣府將持續協助學校掌握申請機制，善用相關資源，提升學校、教師及學生參與客語課程與認證的意願。

縣長楊文科強調，中央與地方若能在制度設計上有更緊密的合作，並兼顧基層推動現況，將更有助於客語政策在校園與生活中落實，持續深化客語向下扎根、向上延伸。新竹縣將持續以務實、積極的態度推動客語政策，從校園教育、制度支持到生活營造多管齊下，期盼中央與地方攜手合作，在制度上兼顧理想與可行性，讓客語政策不僅落實於評核，更真正深耕於校園與日常生活，持續厚植下一代的客語能力與文化認同。