台積電赴美讓「矽盾」變薄? 葉俊顯:半導體「餅在變大」
台積電及半導體供應鏈未來幾年將持續赴美投資,引發外界對國內投資減少、人才外流及「矽盾」弱化等疑慮。國發會主委葉俊顯今天(3日)表示,海外投資屬於產能延伸,半導體市場規模正在擴大,「餅是在長大當中」,且重點是「大部分的餅都還是在台灣做的」。
國發會主委葉俊顯3日於年終記者會上指出,部分學者與外界的擔憂是來自於產業投資規模是固定的假設,認為「你多分一點、我就少一點」,但實際上,隨著雲端服務供應商(CSP)資本支出預期上升、全球需求強勁,「半導體產業這塊餅是在長大當中」。他認為,重點不在於短期內國內、外投資比例的消長,而在於多數產能是否仍根留台灣。他說:『(原音)很多人的想法就是這塊餅就是固定在那邊,所以大家一直在很care就是我到底分多少,大家比較沒有注意說這個餅其實在長大當中,其實我們只要有一個原則,就是說這個餅大部分都還是在台灣做的。』
從具體數據來看,葉俊顯說明,在台積電目前於全球已有生產產能的晶圓廠中,約有41座位於台灣,海外約9座,整體產能仍明顯集中在國內;2026年台積電在台灣預計新增9座晶圓廠,海外則約3座,也維持「海外1座、台灣3座」的擴建比例。
他進一步引述經濟部的資料指出,至2030年,台灣半導體產能占比仍約85%,美國約15%;到2036年,台灣占比約80%,美國約20%,雖然比例隨時間略有變化,但整體產能重心與研發核心仍在台灣。
在先進製程布局上,葉俊顯表示,台積電2奈米製程已在台灣擴廠,主要落腳新竹與高雄;2奈米以下的更先進製程將分布於新竹、台南與台中,其中台南與嘉義著重於先進封裝。在研發方面,台積電的主要研發中心仍設於新竹寶山,目前已有約7,000名研發人員進駐。
葉俊顯強調,外界在評論半導體赴海外投資時,應避免以靜態、短期視角解讀產業變化。他指出,半導體產業是一個長期、動態成長的產業,赴海外投資並非掏空國內,而是在全球需求擴張下的延伸布局。
媒體也詢問台灣產業K型化發展議題,葉俊顯表示他不太認同「產業K型化」的說法。他解釋,K型化的下行線條給人「逐漸沒落」的負面感受,但台灣傳統產業持續轉型,是支撐經濟的穩定力量,只是成長速度不如半導體龍頭亮眼。
葉俊顯強調,台灣若生產標準化產品難以抗衡中國的低價競爭,未來必須走向精緻化與客製化。過去台灣製造業因毛利率偏低導致加薪困難,如今隨著AI與半導體蓬勃發展,政府將透過「以大帶小」的方式,將產業正面效益擴散至供應鏈,讓全民分享經濟紅利,並加速產業轉型。
葉俊顯也提醒傳統產業必須把握這波轉型契機。他指出,台美關稅談判結果正面,提供有利的競爭條件,如同「久旱逢甘霖」,但不能每次都靠及時雨,還是要把田地弄得肥沃,才能結出更好的經濟果實。(編輯:宋皖媛)