台美關稅歷時9個月談判！卓榮泰曝蕭美琴「黃金計畫」：凸顯台灣方案

即時中心／綜合報導

行政院副院長鄭麗君率團赴美展開台美貿易協商，經雙方長時間溝通後正式拍板簽署投資MOU，確認對等關稅為15％且不再疊加，半導體及其衍生產品、汽車與航空零組件等，也獲得最有利的關稅待遇。今（20）日上午行政院舉行「台美關稅談判說明記者會」，行政院長卓榮泰透露，談判過程討論到該如何讓美方瞭解台灣準備的周延方案，副總統蕭美琴提出「黃金計畫」，將計畫製作成閃亮亮且最顯眼、也擺在最明顯的位置，讓美國總統川普很容易看到內容。

卓榮泰上午出席「台美關稅談判說明記者會」 時提到，今天剛好是賴總統去年520上任到現在滿一年8個月，而過去這20個月以來，鄭副院長有9個多月的時間都在談判，幾乎有一半的任期都是在談判，但同時她還為國家做了很多重要的工作。

卓榮泰指出，其實2024年10月，當美國大選還在進行時，就感覺到未來新的國際經濟情勢會有所轉變，所以成立了行政院經濟外交工作小組；隔一個多月感覺到美國大選的結果，在這個工作小組底下又成立了台美經貿專案小組，從那時起就開始密集工作。

卓榮泰提到，國人最能夠瞭解的一項工作，就是當美國總統川普宣佈對等關稅後，政府提出一份對台灣產業衝擊的報告，也隨即提出對產業的支持。這份衝擊報告從各種關稅變化對台灣各項產業衝擊的低推估、中推估到高推估，分別設定了不同情境，進行深入的研析，提出具體的方案。

因此卓榮泰強調，要是沒有台美經貿專案小組持續好幾個月的推估分析，政府不可能在4月4號迅速地向國人做報告。「我翻了一下記事本，4月3號以後10天當中，總統跟行政院，我跟部長還有副院長進行了超過20場次的院內會議、產業座談、媒體溝通。」

卓院長說，大家都知道一個名字叫「黃金計劃」，當時經過討論後，認為要如何讓美方最能重視、也能理解台灣深入準備周延的方案，副總統蕭美琴提出一個「Golden Plain」計劃，把計劃書製作得閃亮亮、黃金閃閃，讓川普總統很容易看到內容。

在進行各種的討論過程當中，鄭副院長提出了「台灣模式」這個名稱，也就是希望一部分是由產業自主投資，在透過政府運用信保，由台灣的金融機構協助國內企業對美投資，「現在的2,500億加2,500億是分開的，所以任何媒體跟國內的政治評論員、政治工作者，不要再把它寫成5,000億，這是絕對的錯誤，也會讓台美後續談判發生不必要的困擾。」

卓榮泰強調2,500億是國內企業自主直接投資，2,500億是政府運用信用機制保證、且透過台灣的金融機構協助國內產業去做信保，這兩個是不同的；至於產業怎麼投資，是放眼於全球佈局及產業力量的延伸，信保機制會透過跟銀行公私合力的方式做詳細計算，絕對不要是再寫5,000億，讓談判團隊能夠順利展開後續工作。

「在台美談判過程中，有六輪實體談判、無數次的視訊會議」，卓榮泰指出，無論是鄭副院長帶著談判團隊去到美國、或是在台灣的視訊會議，我都形容過的是「台灣空間」跟「美國時間」，經常是挑燈夜戰，而且賴清德總統是親自領軍來監督在美國的行動。也因此，他要用四件事情來做說明。

卓榮泰表示，在過去20個月以來，副院長有一半的時間在談判，這時間對她而言是一個極大的考驗，「我們在美國視訊之後，他還要進去談判，談判之後出來跟總統報告；結束後還要做更多的會後資料整理，都不是我們可以想像的。」

再來，任何談判過程壓力非常的大，卓榮泰說，這兩天看到有文章說副院長45歲生產的時候是她最後一次哭，「我這次沒有看到她哭，但是我深深感受到那種壓力在她臉上、心裡，壓力之大讓她好幾次在跟我講話時，聲音是微微在顫抖，因為她承受兩國基本的國家利益，在做最終的折衷協處，這個是相當難的，但她處理得很好。」

要面對這麼大的談判很重要的一點，就是毅力跟耐性，中英文的條文要每一條拿來做對照，記得好幾次在台北跟總統、副院長會議，談到總統都說「好我們會議到這裡了」好幾次，副院長都還要再補充。「她對所有事情那樣專注，投入且仔細，這沒有超人的耐性是沒有辦法達到的。」

卓榮泰也提到，談判準備的條文內容，跟其他國家來比較「實在是豐富、完整」，台灣實在是面面俱到很多，「所以大家會說我們取得了比較好的一個戰略地位，但這都是現在進行到現在，往後還有貿易協定還要繼續去談判，行政院跟總統府也會隨時給予全力的支援」。

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