哪些美國進口產品將降稅?行政院曝4大考量因素:簽署貿易協定後對外報告
台美日前完成簽署「投資協定(MOU)」,預計數周後將再簽署「對等貿易協定(ART)」。行政院政務委員、經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮今(20)日說,我方基於糧食安全、能源安全考量,同意繼續增進對美採購石油、天然氣等。至於哪些美國商品將降稅,楊珍妮說,她知道大家都期盼早日公開降稅產品清單,但還待雙方對文本進行最後解釋,一旦雙方簽署協定之後,談判團隊將完整報告。
楊珍妮表示,上周簽署的投資MOU,只是火車開出隧道看到曙光,但還沒到站,對等貿易協定還沒簽署,整體而言,我方是與美國貿易代表署USTR洽談「對等貿易協定(ART)」,與美國商務部則是就「232國安歸稅」及「投資協定(MOU)」協商。
楊珍妮指出,在投資協定部分,台灣獨特的台灣模式涉及到關稅,而USTR跟美國商務部已經同意給台灣對等的稅率調降至15%且不疊加,對特定的產品也會給予特定產品對等的稅率豁免,目前還要繼續爭取擴大對等豁免項目1000多項,納入這個未來承諾的事項。
楊珍妮說,對於232國安關稅的部分,因為台灣半導體要去美國投資,所以我方也爭取到最好的配額優惠待遇了,汽車零組件有232條款的優惠待遇,未來232條款若繼續調查,我方也爭取到未來可以繼續協商談判,舉例來說,航空零組件當中的鋼鋁銅,即享有232條款最優惠待遇,其他非232條款內的項目,就是15%關稅不疊加。
貿易協定談判(ART)部分,楊珍妮說,目前台美雙方正就(ART)的文本草案進行最後的解釋,以及核對我書面產品豁免對等關稅的項目,以及我國要自美進口降稅的品項逐一的核對,預計數周後會簽署。在談判當中,美方要求台灣全面市場開放,對齊鄰近東南亞國家,我方談判團隊則堅持國家守護國家產業利益、糧食安全等核心原則跟美方討論。
楊珍妮說明,2024年台灣從美國進口467億,占總進口10%左右而已,因此我方在跟美方討論降稅產品時,考量的因素有下列幾項,第一,美國沒有產製的,而且台灣也從來沒自美國進口的;第二,台美產業有互補性,減讓關稅有助於減少台灣進口成本;第三,台灣仰賴進口的產品,對美降稅只會替代他國家進口產品;第四,有助台灣消費者多元選擇跟消費或消費用途或市場定位,與我國產品具有區隔性。
在非關稅貿易障礙的部分,楊珍妮表示,美方要求處理的項目,不只包括農產品市場開放、工業產品標準要對齊國際標準,也包括環境保護勞動的權益、國際勞動組織的標準,都必須依照國際的規範來處理,也重申台美21是暨貿易倡議對通關貿易便捷、法規透明化等承諾,我方談判還是以維持國民健康、以國人安全為原則,依照科學證據、國際標準、國際經貿規範,與美方進行磋商。
楊珍妮說,以醫材跟藥品為例,美方希望我方核價要透明化、優化審查流程,我方便考量這樣子的改善是否對我國人健康有無福祉或更大的幫助,讓我國消費者有更合理的價格或更早使用選擇多元化的機會,這些考量就會納入是否做承諾。
楊珍妮指出,另一大項是數位貿易,雙方支持在WTO多邊架構或是雙邊對於免徵電子傳輸產品課稅,共同確保資料安全自由跨境傳輸,因應網路安全,我國現行沒有課徵數位貿易,因此這個題目我方跟美方的立場完全對齊,未來將持續維持營造公平、可信賴及安全的數位貿易環境。
至於農業部分,楊珍妮說,有關商業機會的部分,我方基於糧食安全、能源安全考量,同意繼續增進對美採購石油、天然氣等,雙方透過甫簽屬的MOU達到「根留台灣、布局全球」,也歡迎美方來台投資五大信賴產業,可增進彼此共同發展,打造促進及便捷化跨境的投資環境。(推薦閱讀)昔脫口直接徵召李四川!鄭麗文再喊「新北不需要到初選」:目標這時提名
楊珍妮說,她充分了解大家想知道我國出口美國產品,進一步享有豁免對等關稅的具體項目,以及我國對美進口產品關稅減量具體情形,一旦我方跟對方簽署之後,談判團隊立即一定馬上跟國人做報告,也會依照條約締結法,完整將協定文本送交國會,並提出影響報告。