總預算協商破局 19日出立院

記者王超群∕台北報導

立法院長韓國瑜十八日針對中央總預算案召集朝野協商，但朝野無共識，協商破局。韓國瑜強調，立法院為最高民意機關，既然總預算已三讀通過，將於十九日送出，行政院應尊重立院決議，不宜輕易提出覆議，以免加深朝野紛爭。

不過，行政院表示，協商破局代表無法解決部會困境，將在收到總預算案後，研議合法合憲的救濟方式。

協商過程中，民進黨團遲到十分鐘，黨團總召柯建銘發言二十分鐘，韓國瑜請行政院說明時，柯反嗆「重點是立法院，為何請行政院說明」，並怒指韓國瑜推卸責任。韓國瑜回應「是民進黨先提出朝野協商，否則不必討論」，雙方言語交鋒，氣氛一度緊繃。

韓國瑜表示，若行政院不提出覆議，各黨團可參採三項處理方式：一、預算解凍交由各委員會處理，召集委員儘速排案；二、業務費如有困難，可依預算法第二十二條請立法院同意動用預備金；三、行政院如認有追加預算必要，應詳加說明後再送立法院審議。

民進黨團總召柯建銘表示，總預算送交總統後，總統將轉行政院審查，若認有窒礙難行之處，行政院將提出覆議，雖然覆議可能失敗，但後續將聲請釋憲。他強調，其他處理方式皆屬違憲。

國民黨團書記長王鴻薇指出，主計長陳淑姿提及預算凍結比例創新高，但事實上，九十五年度凍結比例曾達百分之十三點二四。

她強調，追加預算是行政院法定權利，可依法送交立法院審查，而預算解凍須依程序進行，若有急迫需求並合理說明，各黨團皆會協助，但對於刪除預算部分的流用，應遵守預算法，不可逾越權責。

民眾黨團總召黃國昌表示，行政院若認為預算窒礙難行，可依法提出覆議或送憲法法庭審查。他強調，三讀通過的總預算不應有事後處理空間，行政機關不得要求流用被刪除預算，否則將違反預算法規定。