來者不拒搞平衡 惹惱中東國家

阿拉伯半島最小國家卡達近年來積極介入地區事務，在中東區域衝突和紛爭中充當調停者和中間人的角色。也由於此種對外政策，卡達對於造成區域衝突的主角或「恐怖勢力」來者不拒，因此得罪了沙烏地阿拉伯、埃及等鄰國。

卡達小雖小，靠著豐富的天然資源，排名世界首富，億萬富豪雲集。不過在街上加長型豪華轎車與海面帆船點點的陪襯下，不乏外國戰士、金融投資專家、鼓吹某種思想的理論家穿梭街頭。卡達努力維持中立的角色，讓多哈猶如冷戰期間的維也納。

在首都多哈西區靠近美國多家名校大學分校所在的「教育城」，可以看到阿富汗「塔里班」幹部與家屬在商場購物或是在阿富汗小吃店訂購外帶餐點。不遠處是美國在卡達的軍事基地，駐有美軍9000人，戰機起降轟炸敘利亞與伊拉克境內的聖戰恐怖組織「伊斯蘭國」（IS）以及阿富汗的塔里班餘孽。英國大使館附近一家豪華度假別墅有巴勒斯坦激進組織「哈瑪斯」官員在辦公。埃及「穆斯林兄弟會」教士則出現在一場婚禮上，和美國一位外交官近距離照面。

然而，就是這種來者不拒的態度導致沙烏地阿拉伯為首的中東國家與卡達斷交。一個多月來，沙國、阿聯、巴林、埃及、葉門等9個國家突然先後與卡達斷交，切斷海、陸、空的一切聯繫。這些國家指控卡達開放門戶的政策破壞鄰國的穩定，批評卡達並非衝突的調停者，而是助長恐怖主義的溫床。

2014年以來，卡達在關於敘利亞、葉門等問題的立場雖跟沙國保持一致，但卡達與埃及「穆兄會」、巴勒斯坦「哈瑪斯」等伊斯蘭基本教義勢力之間的關係則是沙、埃等國心中的芥蒂。

卡達開展多邊平衡外交，誰也不得罪。同情巴勒斯坦、善待哈瑪斯，但也與以色列保持公開的聯繫，同時和伊朗友好。卡達如魚得水地在中東各路敵友間穿梭，多哈儼然已是中東政治舞台中心。而就是這個長期累積的多邊資產與關係，讓卡達在這次的外交風暴中不被擊倒。

美國喬治城大學卡達外交學院教授卡姆拉瓦（Mehran Kamrava）說：「阿聯與沙國似乎誤判了情勢，以為透過封鎖可以逼卡達讓步，但並未如願。」

卡達的經濟實力也不容小覷。該國人均GDP為13萬美元，主權財富基金規模高達3000至4000億美元，且自2007年至今都是全球最大、成本效益最高的液化天然氣（LNG）出口國。最新數據顯示，去年，全球LNG市場需求增加了4.2％，卡達正好抓住這波需求，天然氣出口量占全球30.1％。