建立真正國防自主的「黃金鐵三角」
台灣國防產業長期面臨技術研發與實戰需求未能充分結合的問題，以及民間動能與軍工體系隔閡的挑戰，中科院作為國家級國防研發龍頭，具備強大的系統整合能力；國防大學則擁有最貼近戰場的戰術與後勤專業知識。若能將中科院的角色納入，並與國防大學、通過國防安全查核之民間產業深度鏈結，台灣將能建立從「構想、研發、驗證」到「量產、保修」的全生命週期國防工業體系。
兵推與研發鏈結：建立「戰術引導研發」模式
國防大學的深造教育不應僅僅是軍事學歷的取得，其年度所實施的兵推能量與成果，應成為國防產業及中科院研發初期的方向。
1.兵推參數導入研發設計
中科院在研發新型系統前，可先由國防大學進行「戰前模擬」，而這次序可以互換調整。再透過數位孿生技術將初步設計參數納入兵推想定，模擬不同戰場環境與敵我參數變化，預判技術指標對戰局的可能影響，確保中科院的研究方向精準符合各軍種各部隊未來的戰場實需。
2.整合戰術聯合驗證平台
中科院具備許多大小型專業測試場（如九鵬基地），而軍種及整評司、國防大學皆具備戰術驗證模式模擬量能，基地不應僅僅在戰測演訓，而是應共同建立「聯合戰術測試準則」，讓中科院的系統研發/作戰測試與軍方的戰法驗證同步進行，應可縮短從研發到服役的期程。
角色分工與技術轉換：建立「軍民兩用」潤滑機制
隨著高科技產業的崛起，在市場競爭下人才不易取得，中科院的角色應由「全能承包商」轉型為「核心技術供應者」與「系統整合商」，評估適合量能研發，具備成果後再將技術外溢至民間實施優化或產製。
1.國防大學可作為技術先導
國防大學所屬專院可扮演技術評估與先導角色，當中科院研發出核心模組後，由國防大學評估該技術如何簡化、標準化，並導向已通過國防安全查核的民間企業進行規模化生產。
2.軍方所屬DIO的制度化角色
為強化國際接軌與產業政策整合，國防部國防產業發展辦公室（DIO）之能量與需求應納入，由其擔任國防產業國際合作與需求整合之主責窗口。DIO應結合中科院之技術研發能量、軍種或國防大學之戰術驗證專業，以及國防學研中心的前瞻分析與研究輔導能力，並藉機統籌參與並主導國際軍工與國防科技研討會，將台灣實際防衛經驗轉化為具前瞻性的系統需求與技術規格，逐步影響未來國際軍用裝備發展方向，並強化台灣在非紅供應鏈體系中的關鍵節點地位。
3.建立軍方成為第三方公正評鑑權威
國防大學與各大學國防學研中心可共同擔任「第三方技術與戰術驗證機構」，提供中立的效能評鑑報告。評鑑內容除性能與妥善率外，應納入資安防護能力、製程安全、關鍵人員背景查核結果，避免安全風險轉嫁給部隊。
成立系統聯合作戰保修產業輔導機制
將國防大學的戰略教育與中科院的系統設計經驗結合，落實整體作戰架構的韌性，建立溝通環節，並接近新科技發展觀念與技術，避免參加軍研廠商漫無目的的開發，也非單純延續傳統武器及戰術框架。
1.資深或優秀退役軍士官進駐
依專案需求項目，退輔會應成為國防產業人才轉銜之主責機關，主動清查並建立具關鍵技術與實務經驗之退役專業軍士官人才庫，並依軍事研發需求進行專案派任與管理，與中科院共同組成常設輔導團隊，實質進駐民間廠商，負責技術傳承、製程驗證與研發除錯輔導。以成果導向、制度化方式縮短研發時程，確保國防經驗得以有效轉化為產業戰力，並提升整體國防產業成熟度。
2.針對實戰保修經驗設計驗證
針對中科院委外由民間生產之關鍵組件，依據國內外武器系統產製與維護之實務經驗，進行系統化實戰保修驗證，由中科院結合國防大學、國防學研中心與相關專業人力，深化輔導廠商就製程設計、材料選用、模組化結構與可維修性進行改進，使其符合戰場環境下之短時保修作業需求。
同時，維修作業時間、備料配置與後勤負荷均應納入整體評估，並透過 MTTR（平均修復時間）與MTBF（平均故障間隔）等客觀指標進行審查與驗證，作為裝備量產、採購與後勤配置修正之依據。
3.建立系統健康指標及測評機制
中科院負責研發測試，國防大學負責制定驗測標準，但所有裝備之功性能應經由國防學研中心及第三方驗證單位獨立審查與測試。驗證內容包括數位自檢精準度、故障偵測能力、久儲後啟動高可靠性及維護可行性，並以客觀指標（如妥善指標、可利用率）呈現結果。透過第三方驗證，可確保系統在全生命週期內達成如「久儲後按下按鈕即能運作」的可靠戰備效能，同時提供高階長官量產、採購及後勤維護決策依據。
跨部會橋接：建立「人才與論文」的戰力轉化
1.重點研析，論文即戰力
國防大學論文研究題目由中科院、軍方或國防學研中心提供前瞻需求清單（如抗干擾演算法、先進材料複合技術等）。學生與指導團隊須完成分級保密教育與背景審查。完成初階研究後，成果可直接送入中科院高階或系統整合型實驗室續研與軍規化驗證，形成「前瞻需求對接、分級保密管控、研究成果轉化、人才培育與留用」的完整循環。
2.成立聯合實驗室機制
各民間大學科技相關學系，可依軍方所提出之研究題目先行完成初階研究與可行性驗證，相關成果經審查後，銜接至中科院之高階或系統整合型實驗室進行續研、整合與軍規化驗證，形成由學界前端研究、國防體系深化應用的技術轉化良性過程。
而各國防學研中心可藉研發專案過程，協助學生及研究團隊在校內完成初階研究的戰略分析、方法輔導及成果審查，並納入國防役或替代役制度，使研究成果成為服役或延役任務，採「以研代役、技術留才」方式吸引關鍵人才。
政策面：打造全球「非紅供應鏈」的認證權威
1.國防安全查核仍應作為重要門檻
凡欲納入此體系之民間廠商，應完成以下查核：
股權與資本結構透明查核
關鍵人員安全背景審查
供應鏈來源與替代性商源確認
資訊安全與工業控制系統檢測
2.持續建立國際公信力認證體系
結合中科院技術深度、國防大學軍事專業及國防學研中心評估能力，建立涵蓋研發驗證、戰術驗證、資安與供應鏈安全審查的國際公信力認證體系，透過第三方驗證確保公正透明。通過認證的國防產品具備可靠戰術效能與全生命週期可維護性，符合非紅供應鏈標準，提升國際市場競爭力，拓展民主同盟國採購機會，並支援國防自主與產業安全政策目標。
3.未來逐漸與國際軍工體系接軌
國防大學、國防學研中心與中科院應共同推動與美國及北約相關標準之對接，並以「中科院技術認證+國防大學戰術驗證+國防安全查核」作為台灣軍工產品進入國際市場的三重門檻。
同時，積極參與國際軍事科技、國防工業與安全領域的重要研討會與多邊交流機制，透過技術展示、標準對話與實務經驗分享，逐步融入國際軍工產業鏈，並提出具前瞻性的作戰概念與技術需求，影響全球軍用系統發展方向與需求規格，強化台灣在非紅供應鏈體系中的話語權與戰略價值。
將各種在地有限資源轉化為「潛在戰力」
台灣國防產業的未來，在於：
中科院：研發整合硬實力
國防大學：戰術構想軟實力
國防學研中心：前瞻分析與研究輔導
民間企業：科技力及生產靈活性
結合DIO、國防大學、軍研廠家及第三方驗證制度後再與國際接軌，形成完整制度化國防產業生態系，確保軍工產品可靠、可量產、可維護，並能影響國際標準與非紅供應鏈布局。後續透過修正《產業發展條例》，將國防安全查核、資安投資、非紅供應鏈認證納入政策獎勵，建立「由戰略導引技術、以驗證確保戰力、用安全守住成果」的良性國防循環體系。
※作者為前國防部參謀本部飛彈指揮部計畫處長，曾就讀政大外交系戰略研究所，亦為國防工業發展基金會列管軍品評鑑中心評鑑委員、台灣智庫諮詢委員。