毒駕頻傳 衛福部將修法禁「持有」電子煙 強化網路業者責任
近期新興毒品「依托咪酯」(喪屍煙彈)毒駕事件頻傳，衛福部長石崇良今天(28日)表示，現行「菸害防制法」確實有漏洞，衛福部已提出修正草案，禁止「持有」電子煙，違者將比照使用行為，處以新台幣2千元至1萬元罰鍰。此外，修法也同步強化網路平台業者的責任，明定應實質介入管理。
近期毒駕事件頻傳，造成多起傷亡悲劇，而毒駕肇因多來自被列為第二級毒品的「依托咪酯」，俗稱喪屍煙彈。「依托咪酯」原本為醫療用短效靜脈麻醉劑，遭濫用混入電子煙油後，吸食者易出現意識混亂、全身顫抖宛如殭屍、無法站立等嚴重副作用，但因半衰期極短，僅約2、3小時，造成毒駕查緝出現嚴重漏洞。
多名立委28日在立法院衛環委員會關切此議題，國民黨立委陳菁徽指出，近年毒駕查獲事件大幅增加，今年5月更在短短5天內查到335人，且連續4天發生毒駕導致死亡車禍，顯示毒駕問題嚴重。國民黨立委邱鎮軍則指出，「依托咪酯」已成為新興毒品市場主流，由於其多是使用電子煙載具吸食，所以應從電子煙載具著手管理。
衛福部長石崇良答詢時表示，現行「菸害防制法」有漏洞，3年前修法時有條件開放加熱菸並禁止電子煙，但當時遺漏「持有」電子煙的相關管制，衛福部已提出修法，將「持有」電子煙也納入規範。
石崇良下午在世衛行動團返國記者會上進一步回應指出，現行「菸害防制法」將電子煙歸類為「類菸品」，且已針對「使用」電子煙行為訂有處罰規定，違者可處新台幣2千元至1萬元罰鍰，但對於「持有」電子煙尚無明確罰則，為補足現行制度不足，衛福部已將「持有類菸品及其組合元件」納入修法重點，除可依法沒入外，也將比照使用行為，處2千元至1萬元罰鍰，相關修正條文已送行政院審查，後續將盡速送請立法院審議。他說：『(原音)但是對於持有、沒有吸食的，就是現行犯當場抓到的時候沒有在吸，但是卻持有，卻漏掉了這個罰則，就是你不會無緣無故有這個電子煙的載具啦，所以當時候並沒有，那後來大家也發覺到有這個漏洞，因為這兩個會分開，所以這個要進行再次的修法。』
石崇良指出，此次修法也將同步強化網際網路平台管理及責任，增訂平台業者應實質介入管理，不得以平台為開放式內容或自然生成資訊為由規避管理責任。此外，國健署已主動監測網路違規資訊，一旦發現網際網路違法刊登、販售或廣告電子煙的情形，將通知平台業者立即下架；此次修法也將增訂主管機關必要時可先行採取「限制瀏覽」或「移除違法資訊」等措施，以即時降低違規資訊擴散。
至於外界關切網路平台業者違規刊登、廣告電子煙的罰則是否提高，國健署表示，相關罰鍰維持現行新台幣40萬元至200萬元規定。(編輯：宋皖媛)
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