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理財

台幣升值其實嚇到美國?施俊吉曝下場「比中國拋美債更慘」:川普不敢再施壓

風傳媒

更新於 2025年07月27日09:54 • 發布於 2025年07月28日00:40 • 周幸容
前行政院副院長施俊吉出席「下班國際線」節目。(顏麟宇攝)

在美國總統川普的貿易政策下,匯率成為全台關注議題,對此,前行政院副院長施俊吉在風傳媒節目《下班國際線》中指出,美元一直存在貶值趨勢,同時新台幣一向被評估價值過低,因此一直存在升值壓力,但在這一波升值前,匯率長期維持在約33.25,表示台幣在應該升值時沒有慢慢升,累積了過多升值壓力,才讓台幣急速的調整到升破30。

施俊吉說明,若要阻止台幣升值,央行應大量賣出新台幣買進美金,對央行而言阻升比阻貶簡單,但大眾一向批評央行「阻升不阻貶」,央行雖未明確表示台幣到底是否有上下區間,但是存在「彭淮南防線」。彭淮南防線是指彭淮南從1990年代任中央銀行總裁到2018年他下台,期間台幣的升值從未升破28.5元,此次台幣升值也未超過28.5,因此被外界視為台幣升值的上限。

施俊吉表示,一定要肯定央行的成績和努力,「因為皇后的貞操是不容懷疑的」。央行的外匯存底約6000多億美元,台灣壽險業在美國投資金額約7000億美元,資產主要是美國公債。新台幣若升值1元,壽險業就會損失7000億,且壽險業投資在美資產,因為避險成本高,所以通常沒有避險,因此若台幣升值過多,壽險公司為了避免匯損就會火速賣掉美債,將錢匯回台灣,此舉對美國來說等於自找麻煩。

施俊吉指出,美國已經觀察到台幣升值對美國而言相當危險,因此台幣升值最嚴重的一兩天, 華爾街日報、金融時報、經濟學人、紐約時報和華盛頓郵報皆有進行報導。因為美國深知此問題相當嚴重,萬一大量資金匯回台灣,美債、美股市場將引起騷動,嚴重程度超越中國拋售美債。美國必然投鼠忌器,因為台幣持有美債部位相當高,美國不能不防,甚至希望台幣升值也都要先知會央行,不會突然施加壓力。

穩定幣法案通關 能否守住美元霸權地位?

施俊吉指出,穩定幣有穩定美元霸權地位的效果,過去穩定幣沒有納入法律管理, 現在使其合乎管制法規,規定穩定幣的發行商必須100%準備,部分金錢要購買政府公債或短期流動性高的資產,這些資產所賺的利息為發行商所有。此外,法規規定穩定幣不可發利息,因此發行商有發行穩定幣的動機。美國現在穩定幣整體發行量約為2500億美元,穩定幣合規化後可能將快速成長,有人預期約5年後,可成長十倍,約3.7兆美元。而這些金錢必須100%準備,將對美國短期、流動性高的公債產生需求,使得美國公債市場需求增加。推行穩定幣可部分解決美債問題,因為美債總共約有37兆美元,穩定幣的3兆不一定全部為新增,因為許多可能是從美國貨幣市場基金轉變成穩定幣,此部分對美債市場需求無影響,因為貨幣市場基金同樣規定需持有美債和其他流動性資產。

施俊吉續指,對美元較有利之處在於,未來大眾將更信賴穩定幣,因為穩定幣受美國管制。世界各國非常喜歡使用和美元掛勾、在美國當地發行的穩定幣,可以進行跨境支付,且只要使用區塊鏈技術基本上為匿名,穩定幣也可非常快速移轉。因此全世界未來會使用穩定幣作為交易工具,也當成國際間的匯兌工具,推廣了美元的流動性,對美元有很大的助益。

市場上部分認為穩定幣表面上是金融工具,但其實是狙擊中國的政治武器。對此,施俊吉表示,中國已發明央行加密貨幣CBDC。使用區塊鏈公開加密,但由中央銀行發行的加密貨幣,此即為中央銀行加密貨幣,目前全球約有69個國家在進行試驗,其中中國規模最大。若中國CBDC成熟,便可和金磚五國合作,各國皆使用中國人民銀行的CBDC,不使用美元,便可完全迴避美元的國際支付系統SWIFT。目前全世界所有商業銀行皆透過SWIFT進行美元清算和匯兌,而SWIFT控制在美國手裡,美國可利用SWIFT對他國進行制裁,不允許該國使用SWIFT系統,使得遭制裁的國家金融完全僵硬化。中國想要擺脫美國SWIFT系統,因此必須要有能在國際間流通,且能在網路上快速交換的系統,因此發明CBDC。川普早知中國意圖削弱美元的流通性,因此放話中國或歐盟若推行CBDC,便將對等關稅提高至100%~150%。(推薦閱讀)不是輝達!美股狂飆連5天創高 阮慕驊曝「成交量之王」是這公司:上帝也瘋狂

施俊吉指出,歐盟的CBDC發展良好,川普此次關稅戰對歐盟相當不友善,原因在於歐盟在推CBDC。此外,最近美元貶值加上關稅戰影響,歐元出現升值趨勢,歐元從過去的約1.03美元換1歐元, 現在升至約1.18。歐盟若使用CBDC,出現一種可串通各國流通的數位貨幣,將具有強大影響力。川普對此非常感冒,以防止人民幣取代美元,美國上周通過三個法案,第一為推出穩定幣;第二為Clarity法案,過去美國將加密貨幣當作證券嚴格管理,現在認為許多加密貨幣當作商品管理即可,不將加密貨幣放在證券交易委員下管理,而是放在期貨交易委員會下管理。此法案訂定何種數位資產可被視為商品;第三為通過反中央銀行發行CBDC法,禁止美國聯準會發行CBDC。

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