教師付出的心力和薪水不成比例?加州提案未來七年內公校教師薪水漲五成!
加州議員提案在2030年以前,將公立學校教師薪水調漲50%,以解決日益嚴重的教師短缺問題。
這個提案主要內容是調整現有地方資金(Local Control Funding)的分配,要求公立學校的主管機關在未來七年內,調漲教師薪水並向州議會報告調漲進度。
美國教師短缺問題嚴重
提案的民主黨籍州議員村土(Al Muratshchi)指出,「目前加州各校都面臨教員短缺的問題,因為很多老師跟學校職員都無法負擔在學區內的生活基本開支。而且,教師跟當地從事其他行業的大學畢業生薪資差距愈來愈大!」
本身也是加州議會教育委員會主席的村土,語重心長地表示,教師短缺問題的成因,部分是因為願意投入這個行業的大學畢業生愈來愈少,表示希望藉由給教育者應得的薪水,能鼓勵更多年輕人投身教育工作。
加州教師聯合會(California Federation of Teachers)主席弗雷塔斯(Jeff Freitas)也表示:「我們需要留住教師跟學校裡各種專業人士、還要吸引多元化的人才投入教育領域,這才能真正解決教師短缺問題。」
教師滿意度影響孩子學習成就
加州教師協會(California Teachers Association)主席博伊德(E. Toby Boyd)指出,增加教師薪水有助解決教師人力短缺、工時過長跟過勞的問題,這會影響教師的工作滿意度,而教師的工作滿意度「跟學生的學習成就直接相關」。
一份2015年的研究指出,教師的工作滿意度跟學生的學習成就正相關,而梅里馬克學院(Merrimack College)跟教育週刊去年合作的年度調查,取樣全美共1300位公立學校教師,發現全美教師的工作滿意度降至新低,主要就是因為教師付出的心力與獲得的薪水不成比例。
這份調查描繪出一個失望、疲憊的勞動人口:大約五成教師對自己的工作感到「滿意」,只有12%的教師表示他們對自己的工作「非常滿意」,遠低於2012年的39%。同時有超過一半的老師表示如果時光能倒流,他們不會建議年輕時代的自己從事教育事業。
在採訪中,許多老師都表示自己仍然熱愛教學,但因為其他種種原因感到筋疲力盡。因為教師短缺導致愈來愈大的工作量、後疫情時代愈來愈多學生出現社交或情緒問題、教師工資太低讓教師覺得自己的工作不受重視、不被當作專業人士尊敬⋯⋯都讓老師們心累。
中學歷史老師卡西迪(LéAnn Cassidy)說:「今年是我職業生涯中最艱難的一年。」卡西迪今年57歲,從事教學工作已有34年。
博伊德的聲明恰恰呼應了教育週刊的調查結果:「招聘跟留住教師在本州各學區一直都是一個問題,因為我們無法就教師每天在教學工作中付出的勞力、時間,和做這份工作帶來的情緒負擔給予相應的薪水。」
財政吃緊,提案恐耽擱
加州第二大學區的洛杉磯聯合學區,今年稍早就有教職員發起罷工,抗議在加州生活的消費日高,但教師薪水卻沒有相應上漲。
儘管教師調薪確有必要,村土的提案要通過可能有困難,因為加州下個會計年度正面臨225億美元的預算赤字。去年夏天紐森州政府估計今年會有100億美元的盈餘,但因為通貨膨脹、美聯儲加息以及股市波動,導致州政府的收入遠低於預期。紐森州長預計將於本月底發布修訂後的預算。
村土在五月的記者會上回應關於加州政府財政問題:「很明顯的,教師短缺問題是我們現在必須要解決的問題。當然,我們很清楚州政府現在的預算情況,但這是一個七年計畫,我們相信一定能行。」
村土的辦公室也指出,加州教師的薪資跟芬蘭、新加坡等國相比,在比例上少得可憐,並指出在芬蘭等國家,老師的薪水跟工程師、律師等專業人士差不多,加州也應該以此為目標。
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