寵物用人藥新制惹議 石崇良：不宜修藥事法 應回歸動保法處理

原訂7月上路的「動物用藥新制」引起爭議，農業部10日宣布暫緩新制。多名立委今天（15日）質疑，新制度不夠貼近動物醫療現場，且現行法規造成獸醫師用藥障礙，衛福部是否修法。衛福部長石崇良強調，不宜修藥事法，若動物用藥不足，應回歸動保法處理；農業部則指出，政策方向已轉為「註銷原有管理辦法」，將重新制定更貼近臨床需求的新制度，目前正在進行相關公文，上路暫無時間表。

鑑於寵物生病缺藥醫，《人用藥品用於犬貓及非經濟動物之使用管理辦法》原預計今年7月上路，希望寵物用藥合法化管理，避免人藥濫用，但因登錄進度落後、未考慮夜間及緊急需求等，引發爭議。農業部10日召開研商會議，通過暫緩新制。

今天上午立法院社會福利及衛生環境委員會中，衛生福利部長石崇良、農業部動植物防疫檢疫署署長杜麗華等官員，輪番就寵物用藥新制等議題進行專題報告並備詢，多名立委聚焦最新處理進度及程序。

國民黨籍立法委員陳菁徽質詢指出，依據《藥事法》相關規定，目前制度已明確將藥品定位為人用藥品，動物診療機構不得購買、調劑或供應該等藥品，且農業部報告也提及，現行規定造成獸醫師臨床用藥障礙，衛福部是否會修法。

國民黨立委廖偉翔提到，相關規範討論迄今已逾10年，農業部在推動相關制度可說是「行政怠惰」、「行政無能」，這次事件引起諸多問題，不只飼主不安，民間也有陳情反應，原規畫邀請獸醫師、藥師等相關團體共同舉辦寵物嘉年華，經過這次爭議，團體合作出現裂痕，甚至「變成敵人」。

石崇良答詢時直言：「我的意見就是不宜（修藥事法）。」《動保法》中清楚寫出，動物用藥不足才以人用藥品補充，這是分流設計，藥事法所有規範都是針對人用藥品，「人藥用於動物只是不得已的措施」，若動物用藥出現不足情況，應回歸動保法規範。

農業部防檢署署長杜麗華說，現行制度導致獸醫端在急診、夜間或偏鄉等情境下，面臨用藥取得不便問題，為此，農業部已彙整各界意見，原規畫將人用藥轉作動物使用的品項，由核准制改為公告制，並研議備藥機制及簡化標示程序，提升藥品供應彈性。

不過，杜麗華也指出，經檢討後，政策方向已轉為「註銷原有管理辦法」，並重新制定更貼近臨床需求的新制度，目前正在進行相關公文，近日即可對外公告，新制度將採藥商、藥局雙軌供應模式，後續將滾動檢討。

責任主編：于維寧