風傳媒專訪》「我不相信五十年不變！」一國兩制剛滿二十年，香港人你們還好嗎？

關於中華人民共和國對香港的上述基本方針政策和本聯合聲明附件一對上述基本方針政策的具體說明，中華人民共和國全國人民代表大會將以中華人民共和國香港特別行政區基本法規定之，並在五十年內不變。

《中英聯合聲明》第三條第十二款（1984年12月19日）

香港特別行政區不實行社會主義制度和政策，保持原有的資本主義制度和生活方式，五十年不變。

《香港基本法》第五條（1997年7月1日開始施行）

現在香港已經回歸祖國懷抱20年，《中英聯合聲明》作為一個歷史文件，不具有任何現實意義，對中國中央政府對香港特區的管理也不具備任何約束力。英方對回歸後的香港沒有主權，沒有治權，也沒有監督權。希望上述人士認清現實。

中國外交部發言人陸慷（2017年6月30日）

1997年7月1日，英國正式把香港主權移交給中國，香港超過150年的英治時期畫下句點，並開啟中國「一國兩制」治理香港的歷史新頁，今年適逢香港主權移交中國20周年，中國國家主席習近平致詞表示，「港人擁有有史以來最廣泛的民主權利與自由」，但香港百姓真是這麼想嗎？風傳媒採訪4位香港民眾，揭露香港人民真正的心聲。

Q：「一國兩制」落實情況？回歸後經濟狀況？

「一國兩制」是香港主權移交中國的核心之一，中國政府讚揚「一國兩制」在香港獲得落實，但其中 一位匿名受訪的香港人直言，不論是中國北京政府或是香港特區政府，領導階層強調「一國」大於「兩制」的情況愈來愈明顯，加上中國官員和學者經常批評香港的「三權分立」及「法治精神」，因此對「一國兩制」愈來愈悲觀；另名香港人「小熊」則明白表示：「不相信『一國兩制』50年不變。」

香港回歸初期經歷亞洲金融風暴，以及嚴重嚴重急性呼吸道症候群（SARS）衝擊，使得經濟受創，受訪者一致認為，中國經濟起飛確實帶動香港的經濟復甦，而中國廣大的市場也為香港金融、旅遊等產業帶來無限商機，不過「小熊」直言，最後獲利的都是商人，一般百姓並沒有得到實質利益，反而因為大批中國商人進入香港炒地皮，導致今日香港年輕人完全買不起房子的慘況。

Q：中國人移居香港狀況？香港移民海外情形？

受訪的羅姓和陸姓港人異口同聲表示，香港經濟產業最後趨向迎合中國胃口，愈來愈單一化，不少產業走向停滯狀態。另外，有親屬居住香港與澳門的中國人士，可以申請中國政府核發的「中華人民共和國前往港澳通行證」（簡稱單程證）前往港澳，此制度原意是方便分隔兩地的家屬在港團聚，但現在有愈來愈多中國人利用此制度移居香港，但湧入的中國新移民和旅客也引發香港人的不滿。

「小熊」表示，不少中產階級的中國人會移居香港，目的不外乎是考量子女教育及求職就業因素，而香港的福利政策也吸引中國部分中低階層移居，因為香港政府會出租公共屋邨給低收入戶，還會提供生活補助費；匿名受訪的港人則說，香港食安、環保等條件都優於中國，加上持有香港特區護照更方便出國，也更容易調動資產，這些都成了中國人移居香港的誘因。

香港在SARS風暴過後，經濟方面與中國的融合程度愈來愈快，因此不少香港人密集往返中國大陸，甚至是長期定居，但相較於移居香港的中國人數，移居中國的香港人仍算少數，加上中國近來不斷傳出食物造假、汙染嚴重等問題，已有小孩或計畫生小孩的香港人都選擇住在香港，對他們而言，比起中國大陸，香港仍是較佳的生活環境。

受訪者也全都表示，面對中國日漸增強的控制力道，許多香港人已經或正在計畫移民海外，羅姓港人更直言，選擇移民海外的主要考量正是擔心「一國兩制」被廢止，而香港經濟欠缺發展機會、子女讀書壓力沉重等因素，也是香港人選擇移民海外的原因。當被問及英治時期與回歸後的狀態，陸姓港人表示，英國治理讓香港成為國際都市，賦予與中國不同的核心價值。

Q：英國治理與中國治理比較？

匿名受訪的香港人則稱，英國對待香港的態度無異於其他英國殖民地，只要不損及英國人的利益，英國人相對不管，但也不會重視香港人的訴求，而在香港「六七暴動」後，英國港督麥理浩（Murray MacLehose）及後繼者才陸續進行政治改革，並利用香港經濟起飛獲得的資本改善民生。此外，英國也為香港奠定開放、奉行法治及廉潔的社會，但這重要基石在回歸中國後逐漸動搖。

假設香港沒有回歸中國呢？匿名受訪者表示，不少香港人都認為回歸中國是必然選擇，因此自己也沒仔細思考過這項「假設歷史」；陸姓港人則說，回歸在民族意識上而言具有意義，但與另兩名受訪者一致認為，倘若香港主權沒有移交給中國，香港今日發展一定截然不同。

Q：「佔中」、「雨傘革命」影響為何？

對於2013年1月展開的「佔中」行動及2014年9月爆發的「雨傘革命」，多數受訪者認為，社會運動必然會發生，且增強香港意識，喚起年輕一代更關心政治，但雨傘革命無功而返讓許多參與者感到失望，且對於政治改革一籌莫展，加上傳統示威缺乏成效，導致參與人數日趨下滑，而新的政治運動模式尚未形成，因此現在是處於膠著狀態，不過羅姓港人說，社會運動不排除會更趨激烈。

難敵「被中國化」 盼保有「免於恐懼的自由」

繼續保有法治、廉潔、以及免於恐懼的自由，才是香港人民最關注的項目。陸姓港人說，中國最令人反感的地方就是把中國模式套在香港身上，慢慢侵蝕香港的核心價值，一步步走向中國化，並稱既然是「高度自治」，香港沒必要處處迎合中國，應該保有獨立性和自主權，才能讓香港繼續維持優勢，但也無奈表示，香港人對中國已夠包容，還是無法扭轉被中國化的趨勢。

另外，香港建制派（親中派）與非建制派長期處於對抗狀態，而非建制派中的溫和派及激進派又陷入分裂，香港這樣的政治困局反而趁了中國心意，因為中國從來就不希望有個深得民心、具影響力的香港特區政府，而是要一個依靠北京支持才能順利執政的附庸。在這樣的局勢下，香港難以在政治上進行改革，不僅施政受到掌控多數選票的財團左右，還對中國「旨意」惟命是從。