美國全面取消小額包裹關稅豁免 衝擊全球電商郵務

（德國之聲中文網）週五（8月29日）起，在美國實施了將近一世紀的「小額包裹關稅豁免」（de minimis）正式走入歷史。800元以下的小額包裹過去無須清關即可輸入美國，但今後須經檢查，並依來源地及包裹價值，適用不同稅率。

路透社引述一位不具名的美國資深官員說法，稱以後會「永久取消」此措施，任何人想嘗試恢復，都是徒勞無功。

根據美國海關與邊境保護局（CBP）26日公布的指南，經由快遞與物流業者（例如FedEx、UPS、DHL）輸入美國的小額包裹都要負擔全額關稅。透過郵務體系寄送小額包裹，則有6個月過渡期，期間可選擇採用基於包裹價值的計費方式，或是直接支付固定關稅。

固定關稅的稅率依來源地的對等關稅而有所不同：中國、加拿大等國的對等關稅超過25%，小額包裹需支付200美元；若對等關稅為16%至25%之間，例如台灣、印尼和越南，費用是160美元；英國、歐盟等對等關稅低於16%的國家，價格為80美元。

不過，6個月過渡期之後，自2026年2月28日起，郵務體系的小額包裹寄送也如同快遞物流業者一樣，一律須以包裹價值計費。

依據美國總統川普7月底簽署的行政命令，美國認定小額包裹豁免措施被外國企業濫用和規避關稅，甚至淪為犯罪份子用來把毒品、假冒商品和違禁品輸入美國的管道，因此取消此措施。

白宮貿易顧問納瓦羅（Peter Navarro）形容，小額包裹豁免是法規上的「漏洞」，取消之後，將有助於阻止毒品流入美國，並替美國國庫增加每年100億美元的關稅收入。美國官員透露，自5月初終止中國、香港的小額豁免之後，美國海關已徵得超過4.92億美元的額外關稅。

各地因應美國新規

小額豁免取消，讓全球的小商店業者和美國網購消費者大受衝擊。

在美國康乃狄克州經營時裝店的特蘭諾（Kristin Trainor）向美聯社指出，她販售的是女性服飾與配件，有超過七成的商品是從法國、義大利和西班牙的小型時裝品牌進口，她每週都向歐洲下訂低於800美元的包裹訂單。

特蘭諾說：「我們的商業模式是提供價格實惠的休閒時尚與獨特服飾……8月29日額外關稅上路之後，我們就沒有這種平價優勢了。」

特蘭諾考慮找其他美國業者來替代原來的歐洲供應商，但原先在她店裡賣最好的商品仍是來自義大利。「很多客人都在問我會不會繼續營業，他們也知道當前的經濟衝擊……遺憾的是，現階段我越來越傾向把店面收掉。」

因應川普政府取消小額豁免，澳洲、日本、韓國、印度、台灣、泰國和部分歐盟國家的郵務系統紛紛宣布停收寄往美國的商品類郵件。跨境電商平台和拍賣網站也陸續發布公告，向買家和賣家告知出貨費用和時程都會受到衝擊。

eBay的通知上寫道，仰賴外國郵務體系出貨的賣家，可能需要尋找替代的出貨管道，才能把產品送到美國消費者手中。

美國消費者也因新規定而面臨訂單被取消的狀況。一位紐約市居民傑伊（Ben Jay）向美國國家廣播公司（NBC）表示，他最近從一間德國的線上音樂商店購買市面難尋的日本傳統音樂唱片，但在他下訂單幾天後，卻收到通知訂單被取消。傑伊說：「這很煩，但也可以理解。新規的實施方式，充滿太多不確定性了。」

「小額包裹豁免」的規定最早可追溯至1938年，2015年調高上限為800美元。隨著來自中國的跨境電商如Shein、Temu迅速發展，原本為了方便通關的小額豁免制度，面臨重大挑戰。

雖然此制度使美國消費者能以較低價格買到海外商品，但川普政府批評這也助長了逃稅行為，且有更多假冒劣質品和非法藥物循此管道流入美國。

據美國海關與邊境保護局統計，從2015財年至2024財年，以小額豁免管道輸入美國的包裹數量增長近10倍，來到13.6億。物流分析機構Flexport指出，2024年獲關稅豁免的小額包裹之中，約有六成來自中國和香港，其他主要來自加拿大、墨西哥、歐盟、印度和越南。

DW中文有Instagram！歡迎搜尋dw.chinese，看更多深入淺出的圖文與影音報導。

© 2025年德國之聲版權聲明：本文所有內容受到著作權法保護，如無德國之聲特別授權，不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償，並受到刑事追究。