中國出入境新規定9月15日上路！吳釗燮揭露風險 呼籲赴中應三思
中國出入境新管理規定將在9月15日施行，國安會秘書長吳釗燮今天（29日）指出，新規將強制取得個人數位資料，加上其他恣意且缺乏明確標準的規定，與近期一連串新法交織在一起，等於又替跨國鎮壓增加了新的法律工具。他示警，「打算去中國的人，真的要三思。」
吳釗燮今天在社群平台X發文，公布「中國2026年出入境管理修訂」圖卡，並提醒中國將在9月15日施行的出入境管理新規有「從邊境管制走向政治控制」相關風險。
根據吳釗燮公布的圖卡顯示，中國新規有7大關鍵內涵，包括擴大身分與資料蒐集範圍、以科技與出口管制作為限制出境依據、將「一中」武器化、保留擴國鎮壓空間、無須揭露禁止出入境理由、跨機關資料共享、拒絕入境與制裁措施連動。
圖片指出，中國國務院主管機關得要求提供相關文件、電子資料，例如裝置、帳號資料；涉及中國政府所謂「產業或科技安全的違法行為」，可能列為限制出入境依據。
此外，在「一中」武器化部分，涉及中國政府所認定的國家安全或重大公共利益案件調查時，得限制相關人員出境；新規保留跨國鎮壓空間，被中國政府認定在境外從事違法行為者，入境後可能遭限制出境，期間為6個月至3年。
圖卡顯示，涉及中國政府所認定的敏感案件時，主管機關不需要揭露拒絕出境或入境理由；並透過跨機關執法機制，串聯出入境管理、公安及其他相關機關共享資訊；遭列入制裁名單或監控名單者，可能被拒絕入境。
圖卡示警，新規與多法互連，導致威脅加劇。包括與《反間諜法》、《國家安全法》、《出口管制法》、《反分裂國家法》相關22項規定、《民族團結進步促進法》、《互聯網信息服務管理辦法》及《公安機關網絡空間安全監督檢查辦法》等多項法規互相連動。
圖卡歸納入境中國的3大風險，包括個人行為或言論可能被重新界定為國家安全問題而遭限制出境；涉及科技、商業或研究的交流人員，可能被視為具有戰略價值的資產並納入出境管制；在兩岸或地緣政治情勢緊張期間，行政執法也可能被用作政治施壓工具。