澤倫斯基首訪塞爾維亞　再曝俄羅斯對東歐影響力漸式微

烏克蘭總統澤倫斯基週六（8/8）抵塞爾維亞進行國是訪問，是他2019年就任總統後首度出訪這個巴爾幹半島國家。塞爾維亞過去與俄羅斯關係好，能源也仰賴俄國，但俄國2022年入侵烏克蘭，連帶影響了塞爾維亞的能源，在歐洲立場也尷尬，塞國總統武契奇（Aleksandar Vucic）逐漸與俄國總統普丁疏遠。

綜合法新社與《彭博新聞》報導，武契奇過去與普丁保持了多年的盟友關係，且塞爾維亞在歷史上與俄羅斯關係密切，在俄羅斯入烏克蘭後，武契奇沒有加入歐洲制裁俄羅斯的行列，導致歐盟不滿，延緩塞爾維亞加入歐盟的進度。

武契奇雖然沒有制裁俄羅斯，但確實曾譴責戰爭，並嘗試減少塞爾維亞對俄羅斯的經濟依賴。俄國指責塞爾維亞背信忘義，去年5月，俄羅斯對外情報局稱塞爾維亞「背刺」俄羅斯，透過捷克、波蘭、保加利亞和一些非洲國家掩護，出售了大量火箭、榴彈砲砲彈、輕兵器彈藥給烏克蘭。

能源、貿易、軍事悄悄轉向

塞爾維亞目前仍然仰賴俄羅斯天然氣，結果導致塞爾維亞石油工業公司（NIS）被美國制裁波及。去年11月，武契奇呼籲俄羅斯天然氣工業公司（Gazprom）把塞爾維亞石油工業公司煉油廠的股份賣給第三方，或者直接賣回來給塞爾維亞，塞國願意支付溢價。

由於西方世界對俄羅斯實施金融制裁，與俄國貿易會遇上越來越多不便，塞爾維亞與俄羅斯的貿易額下降。在國防上，塞爾維亞本來是沿用蘇聯時代的裝備，現在受限於西方制裁和俄國自己軍需量極大，塞爾維亞的軍備也逐漸轉向西方，2024年與法國簽約採購「飆風」（Rafales）戰機，汰換老舊的米格機。

與此同時，武契奇也試圖與川普、以及川普家族的人建立關係，幫助川普女婿庫許納（Jared Kushner）清除在塞國首都貝爾格勒開發房地產的阻礙。庫許納的房地產公司打算在前南斯拉夫軍總部所在的位址蓋飯店，由於這座建物對該國人民有意義，反對重建為飯店，武契奇政府後來取消該建物的歷史保護地位，並與庫許納的公司簽訂長達99年期的租約。

上月，塞爾維亞外長久李奇（Marko Djuric）訪華府，與美國國務卿盧比歐舉行首次的美塞雙邊戰略對話，並簽署能源安全備忘錄。

複雜的民族情結

塞爾維亞不少人民仍然對俄羅斯相對有好感，除了歷史文化上的聯繫，1990年代南斯拉夫解體過程中，塞爾維亞受到西方制裁，對西方有所怨懟；到了1999年科索沃戰爭期間，北約組織為了迫使塞爾維亞從科索沃撤軍，於是轟炸塞爾維亞，造成大量傷亡，而俄羅斯當時反對北約轟炸，都讓塞爾維亞人認為俄羅斯比較站在他們那邊。

因此，武契奇可能不願意太明顯的冷落俄羅斯，尤其他的總統任期將於明年結束，如果他之後想要當總理，檯面上就還是要維持對俄禮貌、私下悄悄轉向歐美的兩邊平衡。

提倡塞爾維亞與美國加強往來的普平倡議組織（Pupin Initiative）主席魏勒比（Vuk Velebit）說，「澤倫斯基訪塞爾維亞，這在幾年前根本無法想像」，這不是一般禮節性的訪問，而是塞爾維亞與烏克蘭關係進入新階段的證明，這也可以凸顯出塞爾維亞的外交正穩定往西方靠攏，無論塞國政府是否願意公開承認。