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學生上課擬禁用手機且統一保管 教團憂規範模糊恐將難題甩鍋學校

中央廣播電臺

更新於 2025年03月11日02:35 • 發布於 2025年03月10日10:24 • 江昭倫採訪
有鑒於手機及社群網路造成青少年網路成癮、社交問題等因素,不少國家陸續禁止未成年學生於學校使用手機。示意圖。(Unsplash圖庫)

中小學生帶手機到校管理草案出爐!教育部10日召開「高級中等以下學校校園行動載具使用原則」修正草案研商會議,將原來的「以關機為原則」的規定,改為上課期間禁止使用,並由學校或各班統一保管。全國教師工會總聯合會對此表示,修正草案主軸不明確,尤其返還對象與返還時間未有明確規範,未來勢必再生執行爭議,也批評教育部將相關管理規範丟回各校校務會議自行處理,形同繼續將相關難題甩鍋給學校。

有鑒於手機及社群網路造成青少年網路成癮、社交問題等因素,不少國家陸續禁止未成年學生於學校使用手機。依據教育部最新「高級中等以下學校校園行動載具使用原則」修正草案,包括手機、筆電、平板、Applewatch等穿戴式裝置,上課期間應禁止使用並由學校或各班統一保管,如有用於學習或個人特殊需求如緊急必要連繫,學校應明定於管理規範。

全教總10日發出聲明,對於草案內容表達質疑與憂慮。全教總指出,修正草案主軸不明確,幾乎未能回應外界近期對於學生過度依賴手機的擔憂與呼籲。另外,此問題也涉及學生心理健康層面議題,似乎未見衛福部等單位參與,擔心關照層面不夠周全。

再者,鑑於3C科技產品對年紀較小孩童健康的負面影響,已有明確的實證研究,多數國中小學教師期待教育部能有明確的校園行動載具使用決策,而非再把相關管理規範丟回各校校務會議自行處理。可惜10日修正草案研商會議依舊未做決定,繼續將相關難題甩鍋給學校自行處理。

全教總也提到,現行使用原則提到「除教師引導學習或緊急必要聯繫時使用外,其餘時間應以關機為原則」,但修正草案是「上課期間應禁止使用並由學校或各班統一保管」,反倒產生下課時間有無需要進行規範的模糊地帶,而保管權責下放到以班為單位,可能造成鬆緊不一的情形,相信會為學校帶來更多的執行困擾。

此外,依據「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」第31點,目前學生攜帶之物品,在有妨害學習、教學或校園安全之虞時,學校或教師得予暫時保管,再返還學生或通知法定代理人或實際照顧者領回;學生攜帶之行動載具倘若已有妨害學習或教學的情形,可以援用處置。不過,修正草案針對返還對象與返還時間也未有明確規範,未來勢必再生執行爭議。

全教總呼籲教育部,應朝向不造成教師、行政處理上繁雜與爭執,或衍生更多問題的原則處理修正草案,配合修正草案之推動,該有對應的配套措施與相關經費的提供(例如:收納盒或收納袋、保管財損風險),教育部也應一併思考。

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