中國「民族團結進步促進法」今天境外上路　高市核心幕僚批：民主國家都無法容忍

中國國家主席習近平旨在推進「民族團結重要思想」的《中華人民共和國民族團結進步促進法》1日生效，強化對全民及境外人士的思想控制與國家認同。日本維吾爾議員聯盟會長、自民黨眾議員古屋圭司直批此事「無法容忍」。

日經亞洲報導，身為日本首相高市早苗重要幕僚的古屋6月30日在國會舉行的記者會上表示：「這是任何民主國家都無法容忍的事情」，批評中國法律中的「域外適用性」並不合理。

兼任日本西藏議員聯盟及支援南蒙古（內蒙古）議員聯盟會長的自民黨參議員山谷惠里子表示，在所謂「中華民族共同體意識」的名義下，《中華人民共和國民族團結進步促進法》的「措辭模糊」，未來可能會對日本言論自由造成影響。山谷與古屋均強調，由於該法影響範圍擴及中國境外人士，日本國會議員應堅決反對。

何謂民族團結進步促進法？對台灣有何影響？

《中華人民共和國民族團結進步促進法》今年3月12日在北京全國人民代表大會年會上以壓倒性票數通過，內容包括序言及65條條文。中共中央統戰部副部長、國家民族事務委員會主任陳瑞峰在法律生效前1週表示，這部新法吸收政府民族政策的「成功經驗」，為「新時代」民族工作「宣示並明確政治立場、具體使命與發展方向」。

批評人士指出，該法不僅壓縮少數民族語言、文化與傳統權利政策表面上的法律正當性，也讓中國當局得以將法律適用範圍延伸至境外，包含香港、澳門、台灣及海外華僑，取締領域涵蓋教育、語言、出版、網路、企業活動和宗教。

《中華人民共和國民族團結進步促進法》第63條規定，任何「境外組織及個人」若有「破壞民族團結進步、製造民族分裂」等行為，將依法追究法律責任。

日本國會四個跨黨派議員聯盟，包括聲援維吾爾人、西藏人、內蒙古蒙古人，以及關注中國人權問題的團體於6月30日發表聯合聲明，譴責這部新法並呼籲廢除。跨黨派國會議員的聯合譴責，是以日本參眾院於2022年通過的兩項決議為依據，這些決議譴責新疆、西藏、內蒙古及香港發生的嚴重人權侵害。

高市過去也是這些議員聯盟的活躍成員，並曾擔任聲援內蒙古團體會長。不過同為維吾爾議員聯盟會長的古屋澄清，高市自出任首相後，已「不再參與任何具體活動」，僅保留「顧問」身分。

美國聯邦眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會（House Select Committee on China）主席、密西根州共和黨籍議員穆勒納爾（John Moolenaar）6月29日發出聲明，譴責中國新法是「中共殘酷與偏執的醜陋升級。中國打算藉此持續騷擾與恐嚇居住在境外的批評人士」，同時「將對少數民族的迫害合法化」。

中國司法部副部長胡衛列6月24日針對外界批評反駁，中國以法制化手段抵禦各類境外涉民族領域的不法行為，「針對的是違法的行為，責任追究將嚴格依法依規審慎規範。不影響中外正常的人文交流交往，學術研討、經貿合作等活動」，批評部分西方媒體「抹黑（新法）為治外法權、長臂管轄」，強調新法是主權國家依法展開的「正常立法實踐」。