國泰再爆新爭議2 / 百億大案願砍四層樓 業內人士:三大疑點待國泰澄清
國泰人壽斥資百億元於桃園市中壢區高鐵桃園後站打造新商辦「置地廣場桃園B區」,原拚10月取得使用執照,卻爆出建築物位處航高管制區已超高17公尺,桃園市政府建築管理處在7日已對此說明,建物恐要自砍4層樓,國泰也表示為了飛安願意配合。業內人士對本刊觀察,百億大案受阻讓國泰再度成為各方關注焦點,引發的三大爭議恐待公司出面說明。
國泰人壽斥資百億投資的「置地廣場桃園B區」建案,被桃園機場公司查出,建物高度超過桃園機場的航高限制達17公尺,百億建案恐將面臨「自砍4層樓」的窘境,對此國泰已表示,為了飛安會配合辦理。
業內人士對本刊指出,置地廣場A區與B區都在同一地號基地,一期已明確知道限高40公尺,二期卻出現「未超過60公尺,不需送民航局」的問題,一旦出事,責任全數回頭歸咎建管機關,而參與協審建築師該有的「專業簽證負責」制度呢?另一個疑問關於「申請人」責任?「吳建築師(吳省斯)依過去國泰提供的環評報告與相關規定,認定建築物超過60公尺才須送民航局評估,因此將設計高度訂為59公尺。」一位同業指出。
桃園市政府在對外解說此案時特別提及,當時設計圖面標示的高度小於60公尺(屬於合規高度),市府才依法核發建照。然而,後續引發的法規解讀爭議與超高風波,因「原監造建築師已故(即吳省斯)」,使得該案的設計初衷與換算過程,隨著他的離世(7月2日凌晨不幸墜樓身亡)而變得更加撲朔迷離。
對於國泰可能引發的三大爭議,業內質疑,吳省斯是「置地廣場桃園B區」百億案建築師,也是航高超高爭議的關鍵人,為何吳省斯能拿到百億大案?
據本刊調查,國泰集團建案無論「人壽」或「建設」是「實質統包」工程,多由國泰攜手三井工程一手包辦。在國泰建案執行系統下,建築師只是負責「簽證、跑程序、拿建照」的角色。但翻開吳省斯的學經歷,會發現他是出身國泰「三井工程」的老員工!
面對業界傳出他承受了極大的法規檢討與扛責壓力。面此,國泰金控回應,「面對吳建築師逝世一事,我們深感遺憾,至於後續事項有待主管機關一一釐清,國泰配合一切調查。」
讓業內關注的第二大爭議,則是國泰為何在同一塊基地前後期工程卻有兩種高度?「兩個案件樓高差20公尺,建築量體就多能多33%。只要建築師只要聽話配合簽證,一旦關係人打通取得建照的關卡,中間就是利潤所在。」該人士分析。
據了解,A區與B區兩案原本設定目的不同,A區是商場與水族館,樓高本來就設定較低,B區一開始就設定是辦公樓,因此建築師的設計就有差異,並非刻意為之。
爭議三,則牽涉到該案的建照核發,有著「平鎮林志玲」之稱的曾妍潔因其建築與環工的雙重專業,進入桃園市政府擔任副市長王明鉅的隨行機要秘書,負責協助各項工程與政策的推動。「她的雙重身分(前桃園市府機要、高階建築環工學者)是否會從工程專業出發,對此案建照核發、航高審查盲區,提出犀利的法學與工程評論。」業內人士說。「取得建照過程中是否牽涉官商勾結?可能成為下一個京華城案嗎?」
由於原監造建築師驟逝,桃園市建管處坦言,國泰人壽後續要辦理變更設計或擬定「削樓(提報拆除超高4層樓)施工計畫書」,都必須先找到「願意接手、承擔責任的新建築師」來依法變更監造人,這讓整個建案善後工作變得更加棘手。
這起風波至今仍在延續,國壽在已公開宣示「飛安第一」,將全力配合後續的法規釐清與變更設計。這起結合了百億建案、飛安法規、建築師驟逝與桃園地方政治的案件,無疑成為今年夏天台灣營建與金融界最沉重的課題。
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