「打詐專法」力拚上半年函送立院 擬增訂「窩裡反條款」
〔記者謝君臨／台北報導〕立法院司法及法制委員會今(14)日舉行「詐欺犯罪防制立法及各部會打詐機制盤點」公聽會。行政院打擊詐欺辦公室指出，行政院現正召集各打詐主責部會積極研擬「詐欺犯罪防制條例草案」，並責由內政部擔任提案領銜主責機關，其餘相關部會依其所屬業務研擬各章節，法務部現正研議是否增訂「窩裡反條款」。該「打詐專法」力求今年上半年函送立法院審議。
打詐辦公室表示，為展現政府打擊詐騙犯罪決心，行政院去年5月通過「新世代打擊詐欺策略行動綱領1.5版」，精進「識詐—教育宣導面」、「堵詐—電信網路面」、「阻詐—贓款流向面」及「懲詐—偵查打擊面」等4大面向，加強與金融、電信、網路等業者公私協力合作。
打詐辦公室指出，上述公私協力合作部分，透過各項偵防因應對策及具體措施，增加詐欺犯罪的準備階段、實施階段、續行階段等各項環節的機會成本，並規劃透過減少接觸、減少誤信、減少損害的「3減」策略，將民眾損害降至最低。
打詐辦公室統計去年打詐成效，攔阻1851萬餘通境外竄改來電詐騙、801.5萬餘則惡意簡訊；攔阻詐騙案件數1萬1300件，攔阻金額達75.9億元；針對各電信網路詐欺類型實施12波查緝專案，查獲1700餘件犯罪集團，查扣不法犯罪所得超過41億元，同時成功協助被害人取回財損的案件也提高，透過偵審移付法院調解，被告已返還被害人所受損害金額已逾6億元。
打詐辦公室表示，為有效遏阻詐騙不法，並課予政府機關、民間企業防制詐欺犯罪責任義務，建構全民反詐社會環境，行政院已推動制定「詐欺犯罪防制條例草案」，由內政部擔任提案領銜主責機關，通傳會(電信管理)、數位部(數位經濟管理)、金管會(金融機構管理)及法務部(刑度及刑罰執行)擔任共同辦理機關，硏擬該條例內所屬業務所對應的章節。
法務部指出，行政院研議訂定「打詐專法」，法務部已成立工作小組，分別於今年2月23日、27日、29日，召開工作小組會議，及邀集懲詐相關機關開會研議懲詐面向所應增訂相關條文。目前思考研議是否就特定類型電信詐欺犯罪加重刑責，修訂電信詐欺犯罪數罪併罰定刑規定，並提高假釋門檻。
此外，為鼓勵電信詐欺被告自首或自白，供出其他涉案共犯，並使執法人員查扣犯罪所得，以擴大追查全數共犯及犯罪所得，法務部也研議是否增訂「窩裡反條款」。對於詐欺犯罪的犯罪所得擴大沒收範圍，研議仿照「毒品危害防制條例」增訂擴大利得沒收的可行性，杜絕詐欺罪犯保有犯罪所得。
參與公聽會的律師李宜光也認為，透過「窩裡反條款」，才有機會能夠抓到幕後首謀。他也舉「北風和太陽」的故事為例，指再加上高額的檢舉獎金，才有助於詐團成員窩裡反。