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印度移工議題升溫 學者:參考日韓「有序引進」

中央廣播電臺

更新於 04月14日09:46 • 發布於 04月14日03:09 • 楊文君

台灣是否引進印度移工引發社會關注與討論。對此,文化大學國際企業系兼任教授張家春今天(14日)接受央廣訪問表示,移工來源國多元化方向正確,但日本與韓國引進印度勞工時,多採取「有序引進」模式,建議台灣仍要有充足配套再引進。

張家春指出,台灣缺工情況嚴峻,從餐飲、營造到製造業皆普遍人力不足;隨著人工智慧(AI)發展帶動半導體產業需求,科技業同樣面臨人力短缺,「缺工缺得一塌糊塗」。另外,台灣移工來源主要是東南亞,近幾年也常聽到菲律賓要求增加投資,否則不讓移工到台灣等。

他分析,當前社會反對聲音主要集中在外籍移工可能「壓低薪資」及「排擠本地就業」;理論上外籍移工應屬於補充性人力,但實務上,「補充」與「替代」難以明確區分。至於部分輿論將印度移工與治安風險連結,甚至擔憂性犯罪問題,張家春認為此類說法過於誇大。他表示,外籍移工來台同樣須遵守本地法律規範,且多屬弱勢族群,相關疑慮缺乏實證依據,不宜以偏概全。

他建議,日本與韓國在引進印度勞工時,多採取結合產業布局的人才培育模式。企業在印度投資設廠後,會先在當地培訓人力,並透過建教合作或技術交流,安排部分員工赴韓國受訓,或由韓國技師與企業赴印度進行培訓,形成雙向的人才培養機制。

他以現代汽車為例指出,該公司在印度設有工廠,當地招募的員工可赴韓國學習技術,累積實務經驗後再返回印度工作,成為企業在當地的重要人力基礎。透過這種模式,企業能建立完整的「核心—衛星」產業體系,並將人才培訓、技術傳承與全球布局結合。他說:『(原音)他已經把他企業的支脈、整個企業的藍圖、或者他的訓練、他的運作,涵蓋了這些移工國家,有這樣子來做整套的人力運用,才叫做有秩序的引進印度勞工。』

張家春直言,台灣現行政策在勞動、經濟與教育之間缺乏協調,政府往往在產業與勞工壓力之間被動調整。他建議,政府應扮演主導角色,儘速建立產業需求盤點、職能培訓及國際合作等配套措施,形成整體性政策架構。

他強調,「移工來源多元的方向原則上正確」,有助降低對特定國家的依賴,但前提是必須有完整規劃與配套支持,否則,在制度未完善情況下貿然推動,恐難以達到預期效果,甚至衍生新的問題。(編輯:鍾錦隆)

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