按摩店可用艾草針灸、溫罐? 衛福部函釋:屬醫療行「違規重罰150萬」
不少按摩會館等民俗療法場域,提供艾草熱滑罐、拔火罐等服務。不過,衛福部近期透過函釋指出,這類艾草療法使用的「艾葉」為台灣中藥典中明定的中藥材,需由護理人員於中醫師指示下使用,溫灸、拔火罐等醫療行為,受「醫師法」第28條、「護理人員法」第24條規範,由非醫事人員執行最高罰150萬元罰鍰。
衛福部函釋指出,「艾葉」是收載於「台灣中藥典」的中藥材,具有溫經止血、散寒止痛、安胎等功能,若透過熱滑罐按摩方式提供服務,已涉及中醫的「灸法」,依法應由中醫師為之,或由護理人員在中醫師指示下施行,若不具前述醫事人員資格者,執行「溫灸」、「拔火罐」等醫療行為,須受「醫師法」第28條,或「護理人員法」第24條規定約束。
衛福部中醫藥司司長蘇奕彰指出,過去曾發生民眾接受民俗調理「艾灸」,即艾草溫灸時,遭燙傷情況,前衛生署便已函釋,艾灸為醫療行為,一般民俗調理場域不可操作,後續多年均陸續針對此事做出說明,也曾輔導民俗調理業者,編訂拔罐操作手冊,規定哪些項目可操作、哪些不行,盼提升民俗調理品質,保障民眾安全。
蘇奕彰說,本次函釋重點,是擔心使用明火的中醫治療行為,導致民眾遭遇傷害燙傷甚至爆炸傷害,且艾葉為醫療行為,艾灸又包含針灸操作,需由中醫師操作,護理人員若無中醫師指示下不得操作,近年隨民俗調理業者教育訓練、執業指引逐漸步上軌道,且地方衛生局均定期查訪,近年違規從事醫療行為情況已大幅減少。