防公務人員外勤熱傷害 人總授權各機關研擬預防措施

隨著全球氣候越來越極端，熱傷害職災風險也越來越受到關注，目前我國勞動部已制定「高氣溫作業熱危害預防指引」，然而此指引不適用於公務人員，有立委建議政府應正視外勤公務人員的熱傷害職災風險，對此，行政院人事行政總處副人事長張秋元今天(6日)在立法院表示，由於高溫難以定義，專家學者認為暫時難以法制化，不過，行政院已授權各機關首長視情況研擬熱傷害預防措施，並持續參考國際案例優化相關作為。

立法院司法及法制委員會今天排審今年度行政院人事行政總處相關預算案，人事總處副人事長張秋元等官員列席備詢。

民進黨立委莊瑞雄指出，從2014年開始，我國熱傷害就診人數每年都超過2,000人，2024年更以3,942人次創下新高，可見極端高溫已成為常態性的職災風險，而勞動部已為勞工制定相關的預防指引，但是，公務人員不是適用對象。

莊瑞雄提醒，並不是所有公務人員都是坐在辦公室吹冷氣的上班族，例如環保稽查人員、工程勘查人員、警察以及消防員都經常執行外勤公務，政府應正視這些公務人員的熱傷害職災風險；對此，張秋元回應表示，行政院曾針對此議題邀請多位專家學者研商，由於高溫難以定義，專家學者認為暫時難以法制化，不過，行政院已授權各機關首長視情況研擬熱傷害預防措施。他說：『(原音)行政院其實是有通函的，有通函是請各機關按照那個「公務人員執行職務安全及衛生防護辦法」保障的那一塊去訂定相關的防護措施，所以有授權給機關首長可以視情況去做相關的調整，那我們最近其實也有拜託外交部在蒐集各國的資料，那我們現在蒐集到伊拉克是50度高溫停班，其他的…像日本、美國、法國相關的國家其實都是做預防的措施。』

張秋元表示，從各國案例可以發現大多數都是從「預防」的角度因應熱傷害職災風險，例如提供相關設備或調整工作時間、區域都是可行的預防措施。莊瑞雄則建議政府應修正「天然災害停止上班及上課作業辦法」，比方說，氣象署以紅色燈號發布高溫預警這種情況應視為「特殊天候」彈性調整出勤；張秋元表示，這是很好的意見，他會帶回院內，並跟考試院公務人員保障暨培訓委員會進一步研商，避免多頭馬車業務重疊。(編輯：許嘉芫)