名家論壇》王時齊／國民黨把公投變活屍片

今年選舉很重要一個議題，就是造假。
什麼都能假，什麼都不奇怪。不只是選舉過程中的假民調、假資料抹黑、還有假的廣告文宣，現在，國民黨連公投連署都要造假，難道真的是不造假就不會選？
中選會最近剛查對完國民黨提的「反空汙公投」，結果不得了，不到50萬的連署中，有18萬多筆不合規定，等於是快4成的連署有問題。公投本來是個很神聖的民主日常，被國民黨一攪和，卻變成各式各樣的惡搞橋段。
連署中，有的人明明在離婚後解除夫姓，卻在連署書中自動破鏡重圓，出現重冠夫姓的姓名錯誤。或是早就搬家的人，在連署中出現重回故鄉的戶籍錯誤。最驚悚的是過世好幾年的人，突然復活來連署公投。難道是最近活屍片「一屍到底」很夯，想拍成台版續集，一屍到底之活屍公投嗎？
大量連署中多少會有些書寫錯誤，不過國民黨的反空汙公投中，光是死人連署的比例就高達超過2%，這種死亡率不用等空汙，就已經輕鬆擠進國人十大死因行列。其他像是自己的名字寫錯、身分證字號填錯、自己家的地址寫錯等等，像這類不太可能出的錯，都出現大量的錯誤，顯示這不是單純的一時手滑，而是系統性的造假問題。
這些不可思議的錯誤，背後有一個簡單的答案。因為戶政人員逐筆檢視，就發現有筆跡重複的狀況。也就是說，問題出在有少數人大量抄寫連署書，才會把基本的個人資料都寫錯。
找到答案之後其實問題更大，因為一人抄好幾份連署有兩個問題：第一個，就是把這份反空汙公投連署變成一種作弊行為。國民黨這種搞法破壞民主精神，把人民連署表達意志的方式，變成工讀生在作弊抄作業。第二個問題更值得追究，因為好好的公民投票，已經變成「偽造文書」大賽，這可是犯法要抓去關的事情。
國民黨自己的反應也很有笑點。黨主席吳敦義被問到「死人連署」時，竟然認真的說，這種事難以避免。國民黨立委更有趣，曾銘宗認為應該公開檢驗中選會認定不合格的連署書。天啊，都已經丟臉了，你竟然還想公開再丟一次臉，這種要求真是相當罕見。
還是要嚴肅地說，過去我們認為公投只要降低連署門檻，打破鳥籠，就是民主的進步。但當初修法的時候，沒有想到有人會這樣卯起來造假，法律在設計時也完全欠缺防弊機制。舉例來說，依照規定當然應該剔除掉不合格的連署，但是像國民黨這種將近4成都有問題的作弊連署，應該要有一個機制處理，不能說我作弊被抓到，那就抄的那幾題不算分，其他還要繼續算，這種公投繼續投下去，實在是玷汙了民主價值。
國民黨永遠可以找到方法惡搞台灣民主。我們好不容易打破鳥籠公投，現在卻要面對造假公投的問題。公民投票本來是台灣人民當家做主的民主時刻，這下則變成驚悚的活屍片。說來悲哀，公投法修正後，第一次的民主實踐，但我們感受不到光榮，只想搖頭。
●作者：王時齊／政治評論員
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