石崇良:明年健保費應可不漲 研議上調級距、拉高課徵上限
健保財務壓力沉重,不過,今年健保總額成長創新高,保費依舊凍漲。衛福部長石崇良今天(27日)接受央廣專訪時表示,以目前財務推估,明年健保費應該仍不須調漲。不過,他也強調,健保若要永續,費率仍須合理調漲,衛福部將研議上調一般保費的投保級距、拉高補充保費的課徵上限,並思考擴大費基與財源。
健保總額逐年成長,今年健保總額加上公務預算實質規模已超過新台幣1兆元,但健保財務結構長期不穩,隨著台灣進入超高齡社會,醫療支出只會越來越多,健保面臨不得不改革的情況。
衛福部長石崇良27日接受央廣專訪時表示,今年健保總額成長率為5.5%,預算達到9,883億元,以去年健保收入推估,截至今年底安全準備金可達2個多月。他並指出,今年與去年健保總額分別較前一年成長近600億元與531億元,以此財務情形推估,明年年底仍可保有超過1個月的安全水位,因此明年應該也不用調漲保費。他說:『(原音)這2年算是成長多的,大概在500億到600億之間,用這個金額來推估未來的話,那按照我們目前預估到這個年底前的這個安全準備金的存量,跟去年的收入情形推估的話,那麼大概應該在明年的年底,我們的安全準備金仍然可以達到法定的要求,所以大概是不會需要調保費。』
不過,石崇良也強調,健保若要永續,費率仍須合理調漲,並擴大費基與其它財源。石崇良說,「全民健康保險法」規定保險費率上限為6%,目前一般保費的費率為5.17%,計費對象為一般受薪階級,因此未來若要調漲費率「也不希望調得太多」,但衛福部將視薪資所得變化,研議上調投保薪資上限。
石崇良指出,目前補充保費費率與一般保費費率連動,但兩者屬性不同,一般保費主要來自勞務所得,補充保費則包含資本利得,因此衛福部也正在研議將兩者脫鉤。此外,獲得社會較大共識的便是拉高補充保費的課徵上限,如現行股利收入僅最多計算至1千萬,未來考慮「天花板再往上拉一點,甚至不要天花板」。
石崇良說,衛福部將研議擴大補充保費的費基,也會思考更多財源,如有些國家會徵收酒捐或糖捐等健康捐,這些都可討論。
石崇良強調,目前健保署已提出一些草案,但無論是調高費率上限、打開「天花板」或是一般保費與補充保費脫鉤,皆涉及健保法母法修法,還需花費一些時間,且要對外舉辦公聽會、說明會,蒐集彙整各方意見。