外籍幫傭新制挨轟 勞動部強調為補充家庭照顧量能

「外籍幫傭新制」預計4月13日上路，有未滿12歲兒童的家庭均可申請。民進黨立委林淑芬26日在立法院社福衛環委員會質詢時重批此舉是「急病亂投醫」，形同讓有錢家庭自行「買工」，恐使台灣照顧政策倒退30年。勞動部長洪申翰則說明政策目的是補充家庭照顧量能，並非取代公共服務，政府仍將持續朝友善職場方向推進。

政府開放家有未滿12歲兒童即可申請聘僱外籍幫傭政策，26日於立法院社福衛環委員會引發朝野關注。國民黨立委王育敏批評勞動部長洪申翰過去對高齡者聘僱外籍看護把關嚴格，如今卻放寬家中有12歲以下孩童即可申請，根本是「雙標」。她並質疑這是「先鬆綁、再想配套」，憂心居家照顧人力恐因此流失，民眾轉而優先聘用外籍幫傭，衝擊既有長照體系。

民進黨立委林淑芬則批評勞動部尚未針對本國托育人員、家事服務員及居家保母的就業衝擊、甚至兒童最佳利益評估提出完整分析，就貿然推動政策。她指出，依《就業服務法》第42條精神，外籍看護應採「補充原則」，避免取代本國勞動力，但此次開放家庭幫傭與兒童照顧已與長照性質不同，恐形成「衝擊原則、產生替代」。

林淑芬表示，政府多年來推動公共化照顧體系，包括長照服務、育兒補助與照顧假制度，目標在減輕家庭與女性照顧負擔，如今卻反向鼓勵家庭自行購買勞務，使照顧家庭走向付費化，等同政策倒退。她批評此舉是「讓有錢的人買工，沒錢的人自求多福」，病急亂投醫。林淑芬：『(原音)我們一步一步往公共化照顧的方向在前進，而你今天這個政策是鼓勵大家說，不用了，有錢的就自己買，照顧家庭付費化，然後自己買單，所以整個整個照顧的政策走回頭路啊！你的政策目標是在大開30年往公共化照顧政策的反方向耶，那個是有錢家庭自己買工，買不起的這個政策有什麼可近性？買不起的這個政策與我有何干吶？這個對誰最有利？仲介業！』

林淑芬也示警在政策宣示後已有仲介業者積極聯繫家庭，可能導致外籍看護轉向較輕鬆的兒童與家務工作，進一步排擠老人與重度失能者的照顧人力。她批評政府將照顧責任重新交回家庭，「國家雙手一攤」，由雇主自行承擔風險與成本。

對此，勞動部長洪申翰回應，政府並未放棄公共照顧政策，外籍幫傭新制是補充家庭照顧需求，而非取代既有制度，相關資源與制度仍持續推動。洪申翰：『(原音)在友善職場的部分，包括制度的部分，我們現在也在擴大正在研議一日請的育嬰留停，希望往前再推進，包括資源的投入也更多。包括托育的資源，包括企業托育的部分，我們也都是正大力在做。這部分不會改變，而且只會做得更多。』

洪申翰指出，新制的目的在減輕雙薪家庭因照顧壓力而離職的情形，目前仍持續檢討育嬰留停與照顧假制度，未來將研議擴大適用年齡與彈性使用方式，以回應在職家長的需求。(編輯：沈鎮江)