軍公教調薪10%、加給20%?卓榮泰鬆口漲幅基礎 教團:暴露首長施捨思維
軍公教年金改革(年改)上路多年,近來,軍公教人員明年是否有望調薪、調漲幅度,引發廣泛討論;面對媒體問及軍公教調薪幅度是否會高於3%、4%?行政院長卓榮泰近日鬆口,如今國家經濟提振有所成長,會在這樣的基礎上來思考。對此,全國教師會(全教會)今(27)日與跨黨派立委共同召開記者會,除主張「軍公教調薪機制法制化」外,並提出專業加給調升20%、明年度整體調薪落實10%的兩大核心訴求。民眾黨立委陳昭姿指出,軍公教待遇法制化喊了10年,至今草案卻還停留在「行政院處理中」。
教團倡議多年,軍公教待遇法制化最新進度?
全教會在會後發出新聞稿指出,肯定政府願意正視公教辛勞並分享經濟成果,然而從卓榮泰無法明確說明「調薪的科學依據」,正反映出台灣缺乏「調薪法制化」的結構性問題,如此調薪就容易流於形式,公教人員也難以感受實質尊嚴。回顧推動歷程,全教會在2019年7月正式提出「調薪機制應法制化,並納入基層代表」的訴求,直至2024年5月,行政院人事行政總處在報告中承諾,朝法制化方向規劃,並以年底送報政院送立法院審議為目標;人事長蘇俊榮該年9月底也承諾「年底前一定送出法案」,但直到2026年的今天,該項攸關百萬軍公教權益的法制化工程,竟然仍停留在行政院內部審查階段。
軍公教調薪4%起跳?教團籲落實10%、專業加給20%
全教會指出,卓榮泰稱「以3%到4%基礎上來做思考」,延續了由行政首長衡諸情勢後「拍板施捨」的舊思維。全教會理事長侯俊良指出,應建立法律授權的制度化機制,就近10年間台灣人均GDP成長高達93.2%,對比公教待遇調幅卻僅14.7%,不及6分之1,更遠落後於重要民生物價(21.92%)與基本工資(47.4%)的漲幅,如今全台「教師荒」全面引爆,正是因為缺乏科學公式連動,導致公教待遇與國家經濟實力嚴重脫節。而如今,人事總處已證實啟動116年度待遇研議,並規劃於今年6月底提報「公務員專業加給表」調整方案,全教會本於專業與數據精算,提出以下兩大核心訴求:
- 專業與學術研究加給調升20%:配合6月加給表修訂,應優先將「專業加給」與教師「學術研究加給」同步調升20%,以彌補過去與最低工資調幅間的巨大鴻溝,修復教職的市場競爭力。
- 116年度整體調薪應落實10%: 考量114年與115年兩年累積高達16.39%的經濟成長實力,加上今年零調薪,116年應實質調薪10%,方能對沖民生物價漲幅造成的購買力赤字。 軍公教待遇法制化,跨黨派立委有共識
與會的民進黨立委張雅琳指出,最低工資審議會已納入勞方代表參與討論,公教人員待遇調整同樣也不應只是行政部門單方面決定,應讓第一線教師與公務人員的聲音進入審議機制;人事行政總處日前說明,公教待遇調整預計於七月以前透過「軍公教員工待遇審議委員會」進行討論,而若未來法制化,應明確納入公教代表。她強調,公教調薪法制化不只是薪資調整問題,更是政府如何正視教育現場、公共服務現場辛勞的制度選擇,唯有讓教師與公務人員實質參與審議,才能使待遇調整機制更加公平、透明,也讓第一線人員的付出真正被看見、被尊重。
陳昭姿則引述銓敘部數據,全國公務人員離職人數4年增幅超過40%,關鍵就在於待遇實質倒退,過去10年軍公教待遇漲幅遠落後於物價和基本工資,而現行調薪制度長期被批評為黑箱,正是因為基層公務員與教師代表根本無法參與審議。她提到,民眾黨團早在2024年就提出版本,要求保障基層代表席次,讓基層真正參與決策,但卓榮泰一邊喊幫軍公教加薪,一邊卻讓待遇法制化一拖再拖,她要呼籲行政院不要再跳票,盡速將《軍公教人員待遇調整條例》送交立法院,並研議全教會提出的調薪訴求,真正改善軍公教薪酬環境,才能留住人才。
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