北美館擴建流標 全建會：別讓統包扼殺設計

台灣文化界期待已久的台北市立美術館（北美館）擴建案，是該館創建近40年來首次的擴建，也是台北市的指標性工程，但12日僅2家廠商投標，未達法定家數而以流標收場，中華民國全國建築師公會（全建會）20日呼籲，此案應檢討「統包」的問題，不應急就章在此時進行第二次招標並只提供8天的等標期。

全建會理事長劉國隆直言：「是時候了！探討這一工程流標的根源和亂象，並正視『統包』對建築工程美學的抹滅，這是個指標。」他指出，以此44億的台北藝術園區—台北市立美術館擴建案，本應是可作為都市行銷的一個計畫，然而在此時以「統包」進行，一來是令建築設計與營造綁在一起權責不分，有可能因預算和時效而犧牲了設計的可能性，另一方面近年因前瞻計畫、台商回流大舉建設，台灣的施工量能已達1年3兆新台幣，加上疫後缺工缺料，營造商亦已不勝負荷。

建築師呂欽文指出，所謂「統包」是將設計與營造兩個類型的採購，合併為同一採購一次辦理，看起來縮短流程而省時，然而實際上為了要將需求與規格做好，業主要另起一標「專案管理服務」，省的時間非常有限，但卻不免扼殺設計的可能性與有理想的設計團隊。

建築師阮慶岳也表示：「建築業應是三角平衡的結構，政府的政策、營造廠的資金及建築師的設計應是三足頂立」，但事實上建築師沒有任何實質的權力，一旦不被看重或保障，就難免在此結構中被擠壓，「會是台灣建築文化整體的潰敗！」

建築師簡學義表示，自己的團隊在幾個月內詢問了全台40個營造廠，在整個國際及台灣營建市場處於缺工缺料的情況下，事實證明北美館擴建案僅2個團隊參加投標。「統包本身不是問題，但在北美館案中是否能有其好處是被質疑的，一個文化性的建築，不應把統包的前題變成『窄門』，否則就算有成千上萬有理想的建築師，也參與不進來」。

全建會呼籲北美館這一有指標意義的工程，此時應停下急於統包出去的腳步，避免將可成為都市重要地標的工程變得乏人問津，而讓專業建築師無力挹注創意與能量。