《人工智慧基本法》立法卡關 朝野歧見、院版遲未出爐成主因
AI浪潮席捲全球，立法院聯席委員會6月初審《人工智慧基本法》草案，但行政院版草案遲未出爐，加上朝野對是否訂定罰則、監管機制、是否優先保障新興技術與服務等爭議點有歧見，何時能走完立法最後一哩路仍是未知數。
行政院2月討論國科會送交的《人工智慧基本法》草案時，考量國科會專注於科研，數發部將負責未來應用層面，指示改由數發部辦理立法作業和後續條文解釋，立法院聯席委員會也要求數發部應於7月15日前說明草案內容，以便進行後續審議程序。
不過，立法院教育及文化委員會召委葛如鈞指出，數發部送來立法院的意見書中，完全未見整合後的部版條文，也未提及立委關心的AI風險、人權保障、跨部會協調等核心議題，僅建議等行政院版送至立法院再行審查，一再拖延立法進度。
數發部長黃彥男稍早表示，數發部與各團體溝通後，發現很多不同意見，還需再溝通，舉例來說，光定義「風險」就很複雜，同樣技術可能產生不同風險，如以生成式AI製作語音、圖片都可能製造不當內容，並運用於影視作品。
值得注意的是，儘管目前部版草案沒有新進度，跨黨立委仍持續提出各自版本，除了先前初審的14個版本，又陸續新增5個版本，明定AI發展的補助、獎勵、輔導機制，藉此鼓勵企業運用巨量資料、政府開放資料，以研發創新商業應用或服務模式，並促進產業創新與研究發展。
對於風險防範機制，立委建議，數發部應參考國際標準或規範，推動與國際介接的AI風險分級框架，並得就涉及未成年人的高風險應用制定預防、限制或禁止措施，確保其身心權益不受侵害，例如歐盟法制囊括4級風險，包含被禁止AI行為（prohibited AI practices）等。
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